Оксана Продан: Для чого зміни в уряді України

В анонсовану політиками та журналістами середу варто оголосити про створення Уряду національної довіри

Всі активно пишуть останні тижні про можливі зміни в уряді. Щоправда, після довгоочікуваного рішення про надання Сполученими Штатами допомоги Україні, ймовірність такого рішення значно зменшилась. Але не зникло питання межі легітимності для збереження України.

Найдовший в історії України термін роботи Верховної Ради України, що працює вже понад строк, на який була обрана, не додає довіри та поваги ні органу державної влади, ні його представникам. Не вщухають дискусії й щодо відсутності виборів президента, що мали б відбутися до 31 березня 2024 року, не зважаючи на норму статті 108 Конституції України.

Вибори в демократичній країні обов’язкові, — відкриті, з можливістю участі всіх виборців, з рівними можливостями для агітації та безпечним голосуванням. Сьогодні відповідей на питання, — як забезпечити демократичні вибори під час війни, немає. Після всіх дискусій минулого року позитивним є те, що лідери парламентських партій 13 листопада 2023 року, під час дев’ятої зустрічі у форматі «Діалогу Жана Моне», за участі колишнього Президента Європейського парламенту (1989−2004 рр.) Пета Кокса, домовилися про принципи проведення майбутніх вільних та чесних національних парламентських і президентських виборів після закінчення війни та воєнного стану.

Питання виборів відклали і це добре, — зменшили градус напруги у суспільстві.

Юридично правомочність, а отже легітимність парламенту й президента обґрунтували й обґрунтовуватимуть і надалі. Важливо пам’ятати, що легітимність складається з двох частин, — закону та права. І що РФ продовжуватиме максимально використовувати в парламентсько-президентській республіці відсутність вчасно проведених виборів в парламент і виборів президента, свідомо забуваючи, що публічна влада в Україні складається з двох частин — органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Стаття 5 Конституції України зазначає, що «Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.».

Обрані у 2020 році на п’ять років органи місцевого самоврядування були об’єктом атак з боку РФ, понад 50 посадовців були викрадені, все ще залишаються в полоні росіян три мери та двоє старост. Громади стали основою українського опору на початку 2022 року та частиною унікальної системи забезпечення ЗСУ.

Органи місцевого самоврядування за законом працюють до наступних виборів восени 2025 року.

Щоправда, у 184 громадах з 1470 вже завпроваджено військові адміністрації, а в парламенті до другого читання готуються законопроєкти, які обмежують або позбавляють незалежності обрані органи місцевого самоврядування. Водночас, Україна зберігає в публічній владі органи місцевого самоврядування, які працюють в рамках свого обрання, незалежно від обмежень законодавства воєнного стану. І це важливо.

Так само, як важливим є – об’єднання країни проти агресора — за Україну.

Складна ситуація на фронті, місяці розгляду й остаточна редакція нового закону про мобілізацію, штучно створені проблеми для діючого в Україні бізнесу, нехтування державою людьми зі статусом «ВПО» й ветеранами, відсутність загальнодержавної стратегії майбутнього працюють на агресора, проти України.

Громадяни, які принципово залишаються в Україні, — підприємці, інженери, ІТ-ки, пенсіонери, студенти, вчителі й перукарі, — потребують відповідей на питання про конкретні рішення в сферах їхнього життя.

Від парламенту, члени якого не викликають довіри у більшості громадян, нічого доброго ніхто вже не чекає – 74% громадян не довіряють діючому парламенту.

Роботу членів уряду негативно коментують навіть народні депутати, які затверджували склад Кабінету Міністрів.

Хотілось би переобрати Верховну Раду України, яка повинна визначати політику в парламентсько-президентській республіці. Але сьогодні не до виборів. То ж маємо змінити уряд. Або змінивши обличчя, або змінивши його політику.

Від зміни окремих обличь ця ситуація не зміниться, — ні на фронті, ні в економіці, ні з демографією. Необхідно від презентацій, декларацій та підкилимних рішень перейти до об’єднаного, заради країни і відкритого для громадян, уряду. Саме це може об’єднати країну.

І саме так ми зможемо технологічно перемогти РФ, — ставши іншими.

Не так давно я публічно заперечила народним депутатам монобільшості неготовність сильних політиків іти у владу через складну ситуацію. Сьогодні ще більше переконана у необхідності створення уряду національної довіри. Уряду, до якого увійдуть фахівці з різних політичних сил і без них, яких визнають в їхніх сферах діяльності й яких підтримує суспільство.

Після Революції Гідності, з початком війни, маємо яскраві позитивні приклади таких кадрових рішень. Так, реформу з децентралізації, яка за десять років виявилась найуспішнішою проводив представник місцевого самоврядування, міський голова Вінниці Володимир Гройсман. Основи системи Prozzoro ми проводили з міністром економіки Павлом Шереметою. Європейську систему виробництва продуктів харчування ми змогли запровадити так само спільно з представниками галузі, яких підтримувало суспільство та міжнародні партнери.

Відповідно до Конституції України, президент України повинен визначити керівників міністерства оборони, міністерства закордонних справ і міністерства внутрішніх справ України. Інших міністрів повинні запропонувати й підтримати місцеве самоврядування, опозиційні партії, волонтери, бізнес, блогери й лідери громадської думки — йди, роби, підтримуй.

Серед мелітопольських вчителів, які в окупації протистояли агресору, точно є достойні, яких підтримає суспільство. Серед ветеранів — здатні організовувати життя своїм побратимам в тилу. З 2014 року, нажаль, є дуже багато людей, що переїхали з Донецької та Луганської областей і які точно знають, що потрібно внутрішньо переміщеним особам.

Асоціація міст України вже представила Концепцію відновлення місцевого самоврядування України. Бізнес інклюзивно готує Стратегію розвитку малого та середнього бізнесу.

В анонсовану політиками та журналістами середу варто оголосити про створення Уряду національної довіри.

Створити й затвердити склад уряду, який підтримає Україна, необхідно терміново, до надходження першої партії військової допомоги після голосування за це Конгресу США.

Ми зупинили й відкинули рашистів весною 2022 року спільними зусиллями, бо були об’єднані влада, громади, військові, лідери громадської думки й бізнес.

І ми обов’язково переможемо РФ, — разом.

Джерело

Можливість коментувати відключена.