Военные действия на востоке страны внесли коррективы в жизнь едва ли не каждого из нас. Кто-то пошел защищать Родину, кто-то помогает финансово, кто-то – морально, но этих инициатив недостаточно.

Должны быть предприняты срочные действенные шаги и со стороны государства: война продолжается, а у нас впереди – еще и огромные расходы на восстановление уничтоженного боевиками. Поэтому члены правительства вместе с парламентариями ищут варианты наполнения бюджета. В связи с этим сегодня должно пройти внеочередное пленарное заседание Верховной Рады.

Пока есть несколько предложений. Например, Кабинет Министров предложил ввести временный военный сбор в размере 1,5 процента для физических лиц. Впрочем, в партии “УДАР” прогнозируют, что эти правительственные изменения вряд ли поддержит парламент. Вместо этого они предлагают 0,25-процентное налогообложение от оборота предприятий с большим капиталом. Таких в Украине насчитали не меньше двух сотен, так что и поступления могли бы быть немалые, отмечают “ударовцы”. Есть еще и другие инициативы. Например, предлагают брать налог с юридических лиц. Словом, финансов действительно недостаточно и прийти к какому-то соглашению придется. Иначе от этого красноречивого взгляда нацгвардейца (на снимке) за властными стенами не спрятаться, пишет Алекснадр Клименко в статье “Батальоны просят огня…” в газете “Голос Украины”.

28 июля Арсений Яценюк вернулся к исполнению обязанностей премьер-министра и в тот же день представил общественности некоторые неотложные реформы, в частности налоговые, на которых настаивает правительство. Чтобы иметь возможность наполнять бюджет. Это военный сбор (премьер назвал его временным налогом) в размере 1,5% к налогу на доходы физических лиц. До конца года, как ранее сообщил заместитель министра финансов Владимир Матвийчук, за счет этого сбора можно будет получить дополнительно 2,9 миллиарда гривен на оборону.

Концепция реформирования украинской налоговой системы предусматривает отмену 14 налогов. Останутся только: налог на прибыль предприятий; налог на доходы физлиц; НДС; акциз; ресурсный налог; налог на имущество; единый налог и фиксированный сельхозналог. Реформы во время войны? Возможно ли это, ведь война сама по себе ведет к многочисленным бедам и несчастиям, а тут еще государство со своими налоговыми новациями. Однако эксперты, собравшиеся в понедельник в украинском кризисном медиа-центре, убеждены, что сейчас самое подходящее время для реформ. С их помощью можно, а главное – нужно, наполнять бюджет и обеспечивать всем необходимым украинскую армию. А если этого не сделать, то после завершения АТО тем, кто вернется с фронта, просто негде будет работать.

Соглашаясь с этим мнением, координатор группы “Налоговый кодекс” Тарас Козак “благодарит” президента РФ Владимира Путина за то, что он открыл для Украины окно возможностей в направлении неотложных реформ, которые не удавалось провести за последние 20 лет. Реформы, говорит старший экономист Центра CASE Владимир Дубровский, это наш долг перед теми, кто воюет и, к сожалению, погибает в эти дни по Украине, за страну, которой они по-настоящему еще не видели. “Если не будет реформ, не будет и Украины”, – говорит он. А народный депутат, первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Оксана Продан отмечает: реформы, конечно, очень нужны, но крайне важно, чтобы они не были популистскими.

Главной и самой необходимой реформой в стране является борьба с коррупцией, отмечает эксперт инициативы Реанимационная платформа реформ (группа “Налоговая реформа”) Илья Несходовский. “Я рассматриваю реформы исключительно как борьбу с этим злом, – говорит он, – это наш внутренний враг, разъедающая нашу страну. Он не позволяет нормально обеспечивать нашу армию, наполнять государственный бюджет, нормально работать всем ветвям власти”. “Нужны ли реформы? – спрашивает эксперт и отвечает: – Безусловно. Кто сказал, что если у нас два фронта, то мы должны сосредоточиться только на одном и ничего не делать на втором? Реформы – это и есть борьба на втором фронте”.

Член-корреспондент Академии экономических наук Александр Кирш также считает, что реформы в военное время возможны и необходимы. Вместе с тем он отмечает, что нашу экономику необходимо реформировать с учетом того уровня, на котором она сейчас находится. Однако он считает, что борьба с коррупцией будет успешной только в том случае, если у чиновников будет нормальная зарплата, не заставлять их воровать. Эксперт соглашается с тем, что сегодня все же находятся люди, которых устраивает низкая чиновничья зарплата, но отмечает, что в мирное время волна патриотизма заглохнет. “Нельзя всю экономику строить на патриотизме, – отмечает ученый, – она должна строиться на экономике, особенно в то время, когда новое руководство налоговой службы района часто встречают “коктейлем Молотова”. Об этом пишет Виталий Княжанский в статье “Как профинансировать победу?” в газете “День”.

2,9 млрд правительство Арсения Яценюка вознамерилось получить от самих украинцев. Поскольку главная и самая затратная статья бюджета сейчас – это война на востоке с террористами, то и налог с физических лиц вводится военный – в размере 1,5% от заработной платы всех официально работающих граждан до конца 2014 года. По замыслу авторов проекта, это позволит “профинансировать” армию на 2,9 млрд гривен. Впрочем, эта норма, по мнению как многих депутатов, так и экспертов, является довольно спорной, прежде всего потому, что реально ли удастся проконтролировать, дойдет ли эта “копеечка” (а для кого-то – и весьма приличная сумма) до наших солдат…

Зато несколько сэкономить решили все-таки на госаппарате и чиновниках (хотя и без предусмотренного первоначальным проектом радикализма, когда отправить в бесплатные отпуска предполагалось всех госслужащих, а это тысячи и тысячи обычных людей по всей стране). Так, в соответствии с законопроектом расходы на содержание Верховной Рады сократятся на 55,1 млн грн, Кабмина – на 13,7 млн, милиции придется “расстаться” с дополнительными 54 млн, с 2,25 млрд – Минэкологии, с 2,15 млрд – Минсоцполитики, а Минэнергоугля – более миллиарда. Расходы госуправления делами президента сократятся на 13,5 млн. Правда, ко всему тому стоит добавить, что все равно на перелеты высших должностных лиц проект бюджета предусматривает 43,8 млн.

Кроме того, документ предполагает урезание на 70% финансирование разнообразных контролирующих органов, в том числе инспекции по защите прав потребителей, Антимонопольного комитета, Госфининспекции, службы по контролю за наркотиками, Госкомпредпринимательства и т.д. По мнению правительственных финансистов, это сэкономит казне еще 582,2 млн грн.

Наконец, без премий, надбавок и сверхурочных останутся все “топы и випы” – нардепы, члены Кабинета министров, другие высшие должностные лица. Следовательно – еще более 400 млн гривен экономии. Об этом пишет газета “Сегодня” в статье “Все для фронта? За что в новом бюджете заплатят люди, а за что – олигархи”.

Госслужащих снова грозят посадить на “голую” ставку. А ставка, как известно, в коридорах власти минимальная. Молодым специалистам не предлагают и тысячи гривен, а опытным кадрам не платят и двух. До нормального уровня доходы дотягивали при помощи спецфондов, из которых формировали доплаты, премиальные, поощрительные.

Чиновники не скрывают, что “благодарности” за закрытые глаза ревизоров превратились в негласный вид заработка. Именно за такими доходами идет молодежь в ревизоры или инспекторы. Понимают, что ходят под дамокловым мечом, но надеются на связи своего начальства – кого попало на прицел не берут.

Теперь Кабмин фактически официально запрещает все надбавки. В проекте правительственного закона об изменениях в бюджет есть прямая директива руководителям органов власти сократить расходы. Предлагается несколько способов: сократить штаты, принудительно отправить часть сотрудников в отпуска без оплаты, перевести людей на неполный рабочий день, уменьшить или отменить стимулирующие выплаты, уменьшить надбавки и доплаты, пересмотреть договоры на покупку товаров и услуг. При этом руководители бюджетных предприятий получат право устанавливать режим оплаты для сотрудников без предварительного обсуждения.

Кабмин готов идти и дальше. Если для вышеперечисленного нужно одобрение депутатов, то отменить прошлые постановления министры могут и самостоятельно. Они уже аннулировали часть доплат к пенсии для бывших чиновников, которые получали надбавки за труд и непрерывный стаж. По словам министра Кабинета министров Остапа Семерака, правительство обратится в Верховную Раду с предложением отменить и все остальные льготы, предусмотренные для бывших чиновников. Министры говорят, что украинцы не могут кормить армию чиновников. И добавляют, что все сэкономленные средства перенаправят на нужды Минобороны, которое ведет АТО. Об этом пишет Анастасия Рябоконь в статье “Бюджет не вынесет двоих” в газете “Комсомольская правда в Украине”.

Источник