Одна з найефективніших захисниць малого і середнього бізнесу в парламенті відповіла на питання журналіста QHA щодо актуальних проблем економічного розвитку України.

КИЇВ (QHA) -

Під кінець року уряд на чолі з Володимиром Гройсманом несподівано висунув ініціативу щодо підвищення мінімальної зарплати, додавши таким чином чимало роботи всім тим, хто має хоч якесь відношення до формування бюджету, а також додав клопоту представникам ділових кіл.

Щоб дізнатися про насущні турботи і тривоги тих українців, хто складає середній клас, а також про хід економічних перетворень, які очікують нас у майбутньому, кореспондент QHA поспілкувався з одним з головних захисників інтересів малого та середнього бізнесу у Верховній Раді, народним депутатом, заступником голови фракції БПП і головою Всеукраїнського об’єднання малого і середнього бізнесу «Фортеця» Оксаною Продан.

QHA: Нещодавно виповнилося 2 роки з часу підписання коаліційної угоди «Європейська Україна». За цей період скільки із запланованого у плані прискорення економічного розвитку, розвитку підприємництва та реформи фінансового сектору вдалося виконати та яким чином депутатська фракція може сприяти ефективнішій роботі коаліції у цих сферах?

Оксана Продан: Минулого року було спеціальне дослідження, яке проводив Комітет виборців України. За їхньою інформацією, Коаліційна угода була виконана на третину. Такими ж даними оперував Президент на Національній раді реформ.

На жаль, цього року про Коаліційну угоду майже не згадують. Було призначено новий Уряд. Він сформував власний операційний план, і текст Угоди відійшов на задній план. Фактично вона втратила статус стратегії парламентської коаліції. Це не могло не позначитися на її виконанні. У мене немає точних цифр, але, на мою думку, Коаліційна угода виконана відсотків на 35-40, не більше.

В економічному блоці, про який Ви запитуєте, статистика приблизно така сама.

З найважливіших рішень: вдалося зменшити ставку єдиного соціального внеску до 22%, прийняти антирейдерський закон, який відновлює захист права власності, зберегти єдиний податок, скасувати введення касових апаратів для малого бізнесу.

Але це не той результат, який може когось задовольняти. Особливо мене, адже я була одним з авторів економічного блоку Коаліційної угоди.

QHA: В чому причина такої неефективності в цій Сфері?

Оксана Продан: У чому проблема? Перш за все у небажанні остаточно демонтувати пострадянську систему. Більшість урядовців, фіскалів, прокурорів, суддів згодні хіба що на легкі косметичні зміни. У них все добре. Є тіньові потоки, є важелі впливу. Тому вони вставляють палиці в колеса, блокують все, що може змінити статус-кво. Гучно звітують про скасування дрібних та непрацюючих норм, але не голосують за проекти законів, які реально змінюють систему регулювання.

Цьому сприяє і система влади. За Конституцією у нас парламентсько-президентська республіка, але у житті все інакше. Ви пам’ятаєте, як виконувалася Коаліційна угода у перший рік? І що робив уряд Яценюка? Він же займався відвертими маніпуляціями. Замість того, щоб іти за текстом Угоди, втілювати її в життя, уряд вносив абсолютно протилежні за змістом законопроекти. І Яценюк шантажував парламент: або голосуйте, або… Саме так під ялинку у грудні 2014-го розглядався проект податкових змін, від якого економіка потім була у шоковому стані. Майже весь 2015 рік пішов на те, щоб зменшити негатив від цього проекту.

Парламентська коаліція — роботодавець Уряду, вона відповідає за стратегію. У нас же все навпаки — хвіст махає собакою. Роль парламенту не відповідає його конституційним повноваженням. Це одна з причин невиконання Коаліційної угоди.

QHA: Анонсоване урядом підвищення мінімальної заробітної плати до 3200 грн. призвело до того, що зараз в авральному порядку переписується бюджет. Як Ви думаєте, чи встигне Верховна Рада вчасно його прийняти цього року?

Оксана Продан: До бюджету є питання, не впевнена, що його вдасться прийняти вчасно. Точно можу сказати, що дебати будуть гарячими.

Уряд пропонує під бюджет проголосувати за спецконфіскацію. М’яко кажучи, дуже суперечливий законопроект. Далі. В доходній частині сидять 17 млрд. грн. від приватизації, але чи будуть ці кошти? Великий знак питання.

Багато невирішених проблем в частині податків. Уряд не планує повернути борги з ПДВ, а це понад 17 млрд. грн. Також не закладено й повернення переплат з податку на прибуток, хоча бізнес під тиском фіскалів сплатив цей податок вже на півтора роки наперед. Зберігається рента у розмірі 70% на видобуток газу, це штучно підвищує ціну на газ, за яку платить населення.

Тепер щодо підвищення мінімальної зарплати. Я за підвищення, але хто за це заплатить? Уряд пропонує зробити це малому бізнесу. Додатково заплатити мільярди гривень. Можна прогнозувати, що на фоні слабкого зростання споживчого попиту першими під удар потраплять саме підприємці в маленьких містах і селах. Вони просто не зможуть платити по 12 тис. грн. і більше щороку. Внаслідок цього частина малого бізнесу піде в тінь або припинить працювати.

Крім того, таке рішення пришвидшить інфляцію, а це вдарить по всім, адже зменшаться реальні доходи населення.

Безумовно, мінімальну зарплату треба підвищувати. Але як? У нас величезні ресурси на митниці та в податковій, в системі державних підприємств. Будь ласка, наведіть там лад, не тисніть на тих, хто працює сам на себе, забезпечує свої родини і не чекає на допомогу держави.

QHA: Одним з лейтмотивів протестів, що проходили минулого тижня, було незадоволення політикою Національного банку. Чи існує у президентській фракції консенсус щодо оцінки ефективності Валерії Гонтаревої та яка, на Вашу думку, імовірність того, що вона невдовзі покине свій пост?

Оксана Продан: Консенсусу немає, але невдоволення наростає. Не хочу робити якісь прогнози, бо далеко не все залежить від парламенту. Нагадаю, кандидатуру голови Національного банку України вносить Президент, тому це його прерогатива. Але я переконана, що політика Нацбанку має бути іншою. А винні у зловживаннях із рефінансуванням та виведенням коштів з банків через афілійовані структури мають бути покарані. Не можна вкрасти мільярди і говорити, що все нормально.

Спілкувався Роман Кот

Джерело