Комітет Верховної Ради України

з питань податкової та митної політики

Відповідно до статті 93 Конституції України, статей 89 та 116 Регламенту Верховної Ради України, статті 12 Закону України «Про статус народного депутата України» в порядку законодавчої ініціативи вношу пропозиції до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України» (щодо покращення інвестиційного клімату в Україні), реєстр. №5368.

1. Пункт 4 розділу І законопроекту (зміни до пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) після підпункту 8 доповнити новими пунктами такого змісту:

“9) підпункт 14.1.52¹ після слів “що здійснюється закладам охорони здоров’я,” доповнити словами “асистуючим компаніям та самозайнятим особам, що здійснюють незалежну професійну діяльність лікарів, медичну практику та фармацевтичну діяльність, або відшкодування застрахованій особі вартості медичних послуг, лікарських засобів та виробів медичного призначення”;

10) у третьому реченні підпункту 14.1.52² слова “або спадкоємці” замінити словами “або спадкоємці застрахованої особи”.

2. У абзаці третьому підпункту 1 пункту 9 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 20.1.1 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України) слова “до дня запрошення” замінити словами “до дня запрошення рекомендованим листом”.

3. У абзаці дванадцятому підпункту 1 пункту 9 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 20.1.43 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України) слова “проводити перевірку” замінити словами “проводити у визначеному законом порядку перевірку”.

4. Абзац двадцятий підпункту 1 пункту 11 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 39.2.1.7 підпункту 39.2.1 пункту 39.2 статті 39 Податкового кодексу України) виключити.

5. Абзац десятий підпункту 1 пункту 11 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 39.4.2 пункту 39.4 статті 39 Податкового кодексу України) виключити.

6. У абзаці третьому пункту 22 розділу І законопроекту (зміни пункту 52.1 статті 52 Податкового кодексу України) слова та цифри “протягом 25 календарних днів” замінити словами та цифрами “протягом 10 календарних днів”.

7. У абзаці третьому підпункту 1 пункту 51 розділу І законопроекту (зміни до пункту 86.4 статті 86 Податкового кодексу України) слова “чи його представникам” замінити словами “ чи його законним представникам”.

8. Абзац четвертий підпункту 1 пункту 51 розділу І законопроекту (зміни до пункту 86.4 статті 86 Податкового кодексу України) виключити.

9. Підпункт 2 пункту 51 розділу І законопроекту (зміни до пункту 86.5 статті 86 Податкового кодексу України) виключити.

10. У абзаці третьому підпункту 3 пункту 51 розділу І законопроекту (зміни до пункту 86.7 статті 86 Податкового кодексу України) слова “або його представників” і “та/або його представник” замінити словами “або його законних представників” і “та/або його законний представник” відповідно.

11. У абзаці другому підпункту 4 пункту 51 розділу І законопроекту (зміни до пункту 86.8 статті 86 Податкового кодексу України) слова “ його представнику” замінити словами “його законному представнику”.

12. Після підпункту 1 пункту 52 розділу І законопроекту (зміни до пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України) доповнити новими абзацами такого змісту:

“доповнити пунктом 87.1¹ в такій редакції:

“87.1¹.Погашення грошових зобов’язань або податкового боргу платника податків може бути здійснено шляхом проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов’язань відповідного бюджету перед таким платником податків, що виникли згідно з нормами податкового або бюджетного законодавства чи цивільно-правових угод, строк погашення яких настав до моменту виникнення грошових зобов’язань платника податків. Таке погашення здійснюється на підставі заяви платника податків за рішенням керівника (заступника керівника) контролюючого органу. Учасниками таких взаєморозрахунків можуть бути один або декілька платників податків. Порядок проведення взаєморозрахунків визначається Кабінетом Міністрів України.”.

13. У абзаці шостому підпункту 2 пункту 58 розділу І законопроекту (зміни до пункту 100.9 статті 100 Податкового кодексу України) цифри та слова “1 мільйон гривень” замінити цифрами та словами “10 мільйонів гривень”.

14. У абзаці двадцять другому підпункту 2 пункту 58 розділу І законопроекту (зміни до пункту 100.11 статті 100 Податкового кодексу України) цифри та слова “1 мільйон гривень” замінити цифрами та словами “3 мільйони гривень”.

15. Абзаци шостий – восьмий підпункту 2 пункту 60 розділу І законопроекту (зміни до пункту 120.3 статті 120 Податкового кодексу України) виключити.

16. Після абзацу дев’ятого пункту 61 розділу І законопроекту (зміни до пункту 120¹.1 статті 120¹ Податкового кодексу України) доповнити новими абзацами такого змісту:

“За умови що, рішенням контролюючого органу вищого рівня чи рішенням суду прийнято рішення про задоволення скарги платника податку про скасування рішення контролюючого органу про відмову у задоволенні заяви платника податків про припинення процедури зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до контролюючого органу, який прийняв рішення щодо зупинення реєстрації, застосовуються наступні штрафні санкції:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, — у разі незаконної зупинки реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, — у разі незаконної зупинки реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, — у разі незаконної зупинки реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, — у разі незаконної зупинки реєстрації від 61 до 365 календарних днів.”.

17. У абзаці одинадцятому пункту 61 розділу І законопроекту (зміни до пункту 120¹.2 статті 120¹ Податкового кодексу України) цифри та слова “50 відсотків” замінити цифрами та словами “30 відсотків”.

18. Після пункту 61 розділу І законопроекту (зміни до статті 120¹ Податкового кодексу України) доповнити новим пунктом такого змісту:

“62. Частину 2 статті 123¹ викласти в такій редакції:

“Податкові зобов’язання страховика у зв’язку з обставинами, зазначеними в абзаці першому цієї статті, корегуванню не підлягають.”.

19. Підпункт 2 пункту 66 розділу І законопроекту (зміни до пункту 137.6 статті 137 Податкового кодексу України) викласти в такій редакції:

“2) у пункті 137.6 слова “наступних податкових (звітних) періодів” замінити словами “ наступного податкового (звітного) року, а зменшує фінансовий результат до оподаткування у наступному податковому (звітному) році відповідно до підпункту 140.4.4 пункту 140.4 статті 140 цього Кодексу”.

20. У абзаці четвертому пункту 67 розділу І законопроекту (зміни до пункту 138.1 статті 138 Податкового кодексу України) слова “абзацами такого змісту” замінити словами “абзацом такого змісту”.

21. Абзац п’ятий пункту 67 розділу І законопроекту (зміни до пункту 138.1 статті 138 Податкового кодексу України) виключити.

22. У абзаці вісімнадцятому пункту 70 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 140.5.4 пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України) слова “та неприбуткової організації, яка є об’єднанням страховиків, якщо участь страховика у такому об’єднанні є умовою здійснення діяльності такого страховика відповідно до закону” замінити словами “та неприбуткових організацій, які є об’єднаннями страховиків, якщо участь страховика у такому об’єднанні є обов’язковою умовою здійснення діяльності такого страховика відповідно до закону”.

23. Абзац двадцять четвертий пункту 70 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 140.5.6 пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України) після слів “від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)” доповнити словами “(для страховиків – чистих зароблених премій)”.

24. У абзаці двадцять дев’ятому пункту 70 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 140.5.9 пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України) слова “(крім неприбуткової організації, яка є об’єднанням страховиків, якщо участь страховика у такому об’єднанні є умовою здійснення діяльності такого страховика відповідно до закону)” замінити словами “(крім неприбуткових організацій, які є об’єднаннями страховиків, якщо участь страховика у такому об’єднанні є обов’язковою умовою здійснення діяльності такого страховика відповідно до закону)”.

25. У абзаці тридцятому пункту 70 розділу І законопроекту (доповнення пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України підпунктами 140.5.10 – 140.5.12) цифри “140.5.10 — 140.5.12” замінити цифрами “140.5.10 — 140.5.13”.

26. Після абзацу тридцять третього пункту 70 розділу І законопроекту (доповнення пункту 140.5 статті 140 Податкового кодексу України підпунктами 140.5.10 – 140.5.12) доповнити новим абзацом такого змісту:

“140.5.13. на суму податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, відповідно до розділу ХІІ цього Кодексу щодо об’єктів нежитлової нерухомості, врахованого у витратах звітного періоду відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності.”.

27. У абзаці третьому підпункту 1 пункту 71 розділу І законопроекту (доповнення підпункту 141.1.2 пункту 141.1 статті 141 Податкового кодексу України новим абзацом) слова “Страхові платежі” замінити словами “Належні страховику нараховані страхові платежі”, слова “до об’єкта оподаткування” замінити словами “до об’єкта оподаткування страховика”.

28. Підпункт 1 пункту 71 розділу І законопроекту (зміни до пункту 141.1 статті 141 Податкового кодексу України) доповнити новими абзацами такого змісту:

“доповнити новим підпунктом 141.1.8 у такій редакції:

“141.8. Особливості обліку під час реорганізації

141.8.1. Об’єкти основних засобів та нематеріальних активів юридичної особи, що припиняється у зв’язку з проведенням реорганізації, включаються до складу відповідних груп основних засобів та нематеріальних активів платника податків (платників податків) – правонаступника (правонаступників) за залишковою вартістю, яка визначена  на дату затвердження передавального акту (розподільчого балансу) з урахуванням положень статті 138 цього Кодексу та підлягає амортизації в порядку, визначеному цим Кодексом.

141.8.2 Фінансовий результат до оподаткування платника податку – правонаступника зменшується на суму від’ємного значення об’єкта оподаткування, що обліковувалось у платника податку, який припиняється в процесі реорганізації шляхом перетворення на дату затвердження передавального акту.

141.8.3 Фінансовий результат до оподаткування платників податків – правонаступників зменшується на суму від’ємного значення об’єкта оподаткування, що обліковувалось у платника податку, що реорганізується шляхом поділу пропорційно до отриманої частки майна, згідно з розподільчим балансом.

141.8.4. Фінансовий результат до оподаткування платника податку – правонаступника зменшується на суму від’ємного значення об’єкта оподаткування, що обліковувалось у платника податку (платників податків), який (які) припиняється (припиняються) в процесі реорганізації шляхом приєднання, на дату затвердження передавального акту, крім випадків, коли платник (платники) податку, що припиняється (припиняються), та платник податку – правонаступник були пов’язаними особами менш ніж вісімнадцять послідовних місяців до дати до дати завершення приєднання.

141.8.5. Фінансовий результат до оподаткування платника податку – правонаступника зменшується на суму від’ємного значення об’єкта оподаткування, що обліковувалось у платників податків, які припиняються в процесі реорганізації шляхом злиття, на дату затвердження передавального акту, крім випадків, коли платники податків, що припиняються, були пов’язаними особами менш ніж вісімнадцять послідовних місяців до дати завершення злиття.

141.8.6. Платник податку, з якого був здійснений виділ та платник податку (платники податку), що утворився (утворилися) внаслідок виділу, мають право зменшити фінансовий результат до оподаткування на суму від’ємного значення об’єкта оподаткування, що обліковувалось у платника податку до виділу, пропорційно до отриманої частки майна, згідно з розподільчим балансом.

141.8.7. Положення підпунктів 141.8.3-141.8.6 застосовуються щодо суми від’ємного значення об’єкта оподаткування платника податків, що реорганізовується (з якого здійснюється виділ), яка виникла за наслідками податкового (звітного) періоду з 01 січня 2017 року, без врахування суми від’ємного значення об’єкта оподаткування минулих податкових (звітних) років.”.

29. Абзаци четвертий та п’ятий підпункту 3 пункту 71 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 141.4.5 пункту 141.4 статті 141 Податкового кодексу України) викласти в такій редакції:

“у підпункті 141.4.5:

абзац перший після слів “що перераховуються” доповнити словами “крім страхових (перестрахових) брокерів, що здійснюють такі платежі на користь нерезидентів за дорученням та за рахунок таких страховиків або інших резидентів,”;

абзац другий після слів “(страхові виплати)” доповнити словами “виплати викупних сум”;

абзац четвертий викласти в такій редакції:

“під час укладання договорів страхування або перестрахування ризику безпосередньо із страховиками та перестраховиками-нерезидентами, рейтинг фінансової надійності (стійкості) яких відповідає вимогам, установленим національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (у тому числі через або за посередництвом перестрахових брокерів, — за ставкою нуль відсотків;”;

після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:

“у межах договорів з обов’язкового та/або добровільного страхування (перестрахування) цивільної відповідальності оператора ядерної установки, відповідальності директорів і посадових осіб та відповідальності при  перевезенні ядерних матеріалів, за ядерну шкоду, яка може бути заподіяна внаслідок ядерного інциденту, та договорів страхування (перестрахування) майна, пов’язаного з будівництвом,  експлуатацією та виведенням із експлуатації ядерної установки, якщо такі договори страхування (перестрахування) відповідальності та майна укладаються Ядерним страховим пулом та/або уповноваженими ним особами, що діють від імені та за дорученням  членів Ядерного страхового пулу, з суб’єктами міжнародної пулінгової системи з ядерного страхування або з уповноваженими цими суб’єктами чи урядами відповідних країн особами, або з іноземними операторами ядерних установок, – за ставкою нуль відсотків;”;

абзац п’ятий викласти в такій редакції:

“в інших випадках, ніж зазначені в абзацах другому – четвертому цього пункту, – за ставкою 12 відсотків суми таких платежів (виплат) за власний рахунок такого страховика або іншого резидента у момент здійснення перерахування таких сум страховим (перестраховим) брокерам для їх перерахування на користь нерезидентів або безпосередньо нерезиденту.”.

30. Абзаци восьмий – дванадцятий підпункту 3 пункту 71 розділу І законопроекту (доповнення пункту 141.4 статті 141 Податкового кодексу України підпунктом 141.4.11) виключити.

31. Підпункт 6 пункту 72 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 165.1.52 пункту 165.1 статті 165 Податкового кодексу України) викласти в такій редакції:

“6) підпункт 165.1.52 після слів “центральним органом виконавчої влади, що” доповнити словами “забезпечує формування та”.

32. У абзаці четвертому підпункту 4 пункту 76 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 170.9.1 пункту 170.9 статті 170 Податкового кодексу України) слова та цифри «не вище 0,375 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, в розрахунку за кожен календарний день такого відрядження» замінити словами та цифрами «не вище 80 євро за кожен календарний день такого відрядження за офіційним обмінним курсом гривні до євро, установленим Національним банком України, в розрахунку за кожен такий день».

33. Підпункт 5 пункту 76 розділу І законопроекту (зміни до підпункту 170.11.1 пункту 170.11 статті 170 Податкового кодексу України) виключити.

34. Після пункту 77 розділу І законопроекту (зміни до статті 173 Податкового кодексу України) доповнити новим пунктом такого змісту:

“78. У підпункті “б” пункту 176.1 статті 176 слова “, в тому числі на підставі яких визначаються витрати при розрахунку інвестиційного прибутку та формується податкова знижка платника податку” виключити.”

Обгрунтування: Дані пропозиції (як і пропозиції №37, 39 та 45) направлені на усунення невідповідностей, що виникли у зв’язку з прийняттям Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо усунення адміністративних бар’єрів для експорту послуг” (№ 1724-VIII від 03.11.2016), яким, серед іншого, внесено зміни до Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність», що набирають чинності з 3 січня 2017 року. Зокрема, зміни, внесені до статті 1 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність», уточнюють поняття «первинний документ», передбачаючи, що “первинний документ – документ, який  містить відомості про господарську операцію”. Відповідно, вилучено слова “та підтверджує її здійснення”;

Водночас окремі статті Податкового кодексу містять посилання не лише на вимоги щодо оформлення первинних документів згідно Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність», а й вимагають від первинного документа факту підтвердження господарської операції.

35. Абзац одинадцятий підпункту 2 пункту 78 розділу І законопроекту (зміни до пункту 177.4 статті 177 Податкового кодексу України) викласти в такій редакції:

“витрати на придбання основних засобів та нематеріальних активів (в тому числі вантажні транспортні засоби та/або легкові транспортні засоби за наявності відповідної ліцензії);”.

36. Абзац дев’ятнадцятий підпункту 2 пункту 78 розділу І законопроекту (зміни до пункту 177.4 статті 177 Податкового кодексу України) викласти в такій редакції:

“легкові та вантажні автомобілі вантажопідйомністю менше 3500 кг”.

37. Підпункт 4 пункту 92 розділу І законопроекту (зміни до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України) після абзацу чотирнадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:

“у третьому реченні абзацу двадцять першого слова “, що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг” виключити;”.

38. Абзац перший пункту 104 розділу І законопроекту (зміни до пункту 231.1 статті 231 Податкового кодексу України) замінити двома абзацами такого змісту:

“104. У статті 231:

1) абзац другий пункту 231.1 замінити абзацами такого змісту:”.

39. Пункт 104 розділу І законопроекту (зміни до статті 231 Податкового кодексу України) доповнити новим підпунктом такого змісту:

“2) в абзаці першому пункту 231.10 статті 201 слова “що підтверджують факт отримання такого пального” виключити”.

40. Пункт 120 розділу І законопроекту (зміни до статті 291 Податкового кодексу України) викласти в такій редакції:

“118. У статті 291:

1) у пункті 291.4:

у підпункті 1 слова та цифри “не перевищує 300000 гривень” замінити словами та цифрами “не перевищує 220 розмірів мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі – мінімальна заробітна плата)”;

у абзаці третьому підпункту 2 слова та цифри “не перевищує 1500000 гривень” замінити словами та цифрами “не перевищує 1100 розмірів мінімальної заробітної плати”;

у підпункті 3 слова та цифри “не перевищує 5000000 гривень” замінити словами та цифрами “не перевищує 3650 розмірів мінімальної заробітної плати”;

підпункт 291.4.1 доповнити словами: “, а також працівники, призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період”;

2) у підпункті 291.5.8 пункту 291.5 слова “суб’єкти господарювання” замінити словами “платники податків”.

41. Пункт 123 розділу І законопроекту (зміни до пункту 294.6 статті 294 Податкового кодексу України) виключити.

42. Пункт 124 розділу І законопроекту (зміни до пункту 295.8 статті 295 Податкового кодексу України) виключити.

43. Підпункт 4 пункту 125 розділу І законопроекту (зміни до пункту 296.10 статті 296 Податкового кодексу України) викласти в такій редакції:

“4) в абзаці третьому пункту 296.10:

у першому реченні слова та цифри “не перевищує 1000000 гривень” замінити словами та цифрами “не перевищує 730 розмірів мінімальної заробітної плати”;

у другому реченні слова та цифри “понад 1000000 гривень” замінити словами та цифрами “понад 730 розмірів мінімальної заробітної плати”;

у третьому реченні слова “дії свідоцтва” замінити словами “реєстрації суб’єкта господарювання як”.

44. Абзац третій підпункту 2 пункту 133 розділу І законопроекту (зміни до пункту 3 підрозділу 2 розділі XX “Перехідні положення” Податкового кодексу України) виключити.

45. Підпункт 2 пункту 133 розділу І законопроекту (зміни до підрозділу 4 розділу ХХ “Перехідні положення” Податкового кодексу України) після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:

“в абзаці другому пункту 31 слова “, що підтверджують здійснення витрат” замінити словами “складених відповідно до Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”;”.

Прошу врахувати мої пропозиції при доопрацюванні проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України» (щодо покращення інвестиційного клімату в Україні), реєстр. №5368, до другого читання.

Народний депутат України                                                                         Оксана ПРОДАН