Наталья Баландина, глава представительства Центра международного частного предпринимательства (CIPE) в Украине
Ключ решения многих проблем любого государства с переходной экономикой — развитие предпринимательства. Взаимное непонимание бизнесменов и властей остается одной из основных проблем для предпринимателей различного уровня. Преодолеть подобный барьер можно несколькими путями, но мировой опыт свидетельствует о том, что один из наиболее эффективных способов — применение инструментов адвокаси (advocacy). Под этим термином понимается кампания, направленная на представительство и защиту прав и интересов определенной социальной группы. Объект воздействия — госучреждения; цель — осуществление неких изменений в отношении группы, интересы которой отстаиваются. В нашем случае целью обучающих программ CIPE стали, в первую очередь, передача опыта и помощь в налаживании системного, профессионального и конструктивного диалога между властями и малым и средним бизнесом.
Эффективность компаний адвокаси для системного развития малого и среднего бизнеса предполагает согласованность действий предпринимателей сразу на трех уровнях.
Первый — местный (региональный), когда налаживается партнерство предпринимателей и властей в рамках города, области или региона. Следующий — национальный, предусматривающий диалог бизнеса и правительства. И, наконец, — международный, на котором подключаются интернациональные организации. Advocacy уже доказала свою эффективность, но для успешного применения данной практики нужно соблюдение нескольких условий.Чиновники не могут посетить каждого предпринимателя и вникнуть в его проблемы: диалог возможен только между властями с одной стороны и объединениями бизнесменов — с другой
Во-первых, защищать интересы предпринимателям нужно не поодиночке, а сообща — путем объединения в отраслевые организации и более широкие коалиции. К примеру, в Аргентине поставщики воды, создав мощную коалицию и выступив единым фронтом, смогли справиться с коррумпированностью чиновников. Наши же бизнесмены склонны сетовать на невнимание властей, но не спешат кооперироваться для системной защиты своих интересов. Более того, иногда региональные объединения действуют каждое по отдельности, отстаивая свои интересы и часто противореча друг другу. Но чиновники не могут посетить каждого предпринимателя и вникнуть в его проблемы и потребности: диалог возможен только между властями с одной стороны и объединениями бизнесменов — с другой.
Причем само по себе создание ассоциаций и коалиций не повлечет автоматического начала диалога. Для этого нужна кропотливая и четко спланированная работа общественных организаций. Но наша практика показывает, что лидеры (даже самые активные и целеустремленные) подобных ассоциаций нуждаются в обучении не меньше, а то и больше, чем сами предприниматели. Поэтому мы разработали и запустили адаптированную для Украины программу обучения, ориентированную на подготовку руководителей и специалистов предпринимательских ассоциаций и объединений. В частности, рассматриваются роль бизнес-ассоциаций в XXI веке, мировой опыт и особенности управления ими, маркетинг и пакетирование услуг, управление финансами, стратегическое планирование, подготовка кадров и слагаемые эффективной деловой коммуникации, работа с информацией, властями, международными организациями, другими ассоциациями и потенциальными членами объединений. Немало времени уделяется также партнерству бизнес-объединений и СМИ. Дело в том, что именно нехватка информации о победах и достижениях ассоциаций предпринимателей приводит к тому, что многие бизнесмены, образно говоря, опускают руки и теряют веру в успех.
Тем не менее ситуация меняется, причем довольно быстро. Заметных успехов добились винницкие предприниматели — им удалось наладить полноценный диалог с городскими и областными властями, что резко улучшило бизнес-климат в регионе. Практика показывает, что когда бизнесмены действуют слаженно, по единому для всех плану, стремятся не к конфронтации с чиновниками, а к сотрудничеству, успех приходит гораздо чаще, чем при деструктивной и агрессивной политике.
Підписуйтесь!