Ехали, ехали и, наконец, приехали. Провластная команда в парламенте, так ратующая за необходимость скорейшего принятия Налогового кодекса, призналась, что президент Виктор Янукович может его и ветировать. Конечно, за пять месяцев всенародного "обсуждения", документ не критиковал, разве что, ленивый. Однако и на стадии рассмотрения во втором чтении, Налоговая Конституция далека от совершенства. Тем не менее, это нисколько не смущает провластное большинство в Верховной Раде. Депутаты заявляют, что, на худой конец, доработают кодекс уже после его окончательного принятия.
Азаров идет на уступки малому бизнесу
Массовые акции протеста предпринимателей, прокатившиеся по стране во вторник — первый день рассмотрения правительственного проекта Налогового кодекса во втором чтении, все же дали результат. Парламент и правительство признали, что, возможно, погорячились с рядом норм. В связи с этим, опять же, возможно, документ будет пересмотрен в пользу малого и среднего бизнеса. Так, премьер-министр Украины Николай Азаров пообещал пересмотреть требования предпринимателей в отношении Налогового кодекса. Об этом сообщил сегодня глава фракции Партии регионов Александр Ефремов. По его словам, вчера он встречался с представителями малого и среднего бизнеса. И по итогам этой встречи были зафиксированы основные требования предпринимателей по Налоговому кодексу. "После встречи с предпринимателями вчера у меня состоялась конструктивная беседа с премьер-министром Украины Николаем Азаровым, который сказал, что сегодня самостоятельно еще раз вникнет в ту законодательную базу, которую предлагается принять, а затем мы еще раз вернемся к обсуждению данного вопроса", – сказал он.
Кроме того, уже сегодня парламентский комитет по вопросам налоговой и таможенной политики рассмотрит соответствующие документы, подготовленные с учетом требований предпринимателей. "Я думаю, что в течение сегодняшнего дня будут сделаны дополнительные наработки. Завтра продолжим рассмотрение кодекса и к концу дня в рабочем варианте он может быть уже принят", – сказал депутат.
Поправки, которые не имеют права на жизнь
Тем не менее, по мнению Александра Ефремова, далеко не все поправки от предпринимателей, на которых они настаивают, имеют право на жизнь. "Сегодня идет конструктивная работа по ряду направлений. При отработке Налогового кодекса в профильном комитете были учтены десятки предложений от бизнеса, в том числе малого и среднего, и предпринимателей. Ряд уступок уже был произведен. На данный момент со стороны предпринимателей еще есть ряд вопросов к Налоговому кодексу. Однако одни вопросы имеют право на жизнь, другие — имеют спорную составляющую", – отметил он.
По словам депутата, одним из таких спорных вопросов является неприятие предпринимателями кассовых аппаратов. "Когда задаешь им логичный вопрос, почему такую резкую реакцию вызывает внедрение кассовых аппаратов, то ответа не получаешь", – сказал он. Александр Ефремов отметил, что такое положение тем более не понятно, с учетом того, что государство заложило в госбюджет 300 млн грн. для того, чтобы за государственные средства обеспечить бизнес кассовыми аппаратами. Причиной отказа предпринимателей от этой нормы Налогового кодекса, по мнению депутата, является нежелание прозрачно показывать свой бизнес. "Это лазейка, которая оставляет возможность для теневого ведения бизнеса", – считает Александр Ефремов.
"Наши сотрудники выходили к людям, спрашивали, какие проблемы. В частности, это были требования от религиозных организаций отказаться от идентификационного кода. Этот вопрос будет урегулирован, потому что такого рода вопроса – более технические, и техника решения была найдена", – считает и первый заместитель главы Администрации Президента Украины Ирина Акимова.
Принять и доработать? Легко
Более того, Налоговый кодекс может быть доработан после его принятия во втором чтении. "Конечно, хотелось бы, чтобы мы доработали этот документ и к нему не возвращались, но учитывая объемность вопросов, которые затрагивают интересы людей, я не исключаю вариант, что над ним еще какое-то время предстоит поработать", – сказал Ефремов. Он отметил, что согласно 131 статье Регламента Верховной Рады, депутаты могут вернуться к документу даже в окончательном варианте "и подправить его, если какие-то вопросы будут возникать". Кроме того, по его словам, свои правки может внести сам президент, а также группа специалистов в Администрации президента, которая занимается вопросами Налогового кодекса. "Все будет зависеть в дальнейшем от точки зрения президента. Согласится ли он с тем, что было наработано, либо от него будут правки", – сказал Александр Ефремов.
Ветировать нельзя пропустить
В то же время, в Партии регионов прогнозируют ветирование Налогового кодекса. Это может произойти, если не будет найден компромисс, устраивающий как предпринимателей, так и правительство, считает Ефремов. "Все зависит от того, в каком варианте будет принят Налоговый кодекс. Если он будет принят в варианте, который минимизирует разногласия, которые сегодня существуют, и не будет нарушать Конституции при его принятии, тогда у Президента не будет оснований ветировать. Но если Налоговый кодекс будет принят, либо с одним, либо со вторым, – тогда, естественно, у Президента будут основания, и я не исключаю вариант, что он воспользуется вето", – отметил он.
По словам депутата, на данном этапе, наиболее спорным остается 14-й раздел проекта Налогового кодекса, касающийся упрощенной системы налогообложения. Александр Ефремов не исключил, что в итоговом документе для этого раздела будут предусмотрены отдельные сроки его введения, а именно со 2 квартала 2011 года, тогда как весь кодекс в целом в случае его принятия должен вступить в силу с 1 января 2011 года.
В любом случае, по его мнению, вопрос ветирования этого законодательного акта может быть поднят только лишь после того, как Налоговый кодекс будет проголосован в сессионном зале. "Будет президент ветировать этот закон или нет, будет зависеть от того согласиться ли он с тем проектом, который был наработан и в Кабмине и нардепами", – считает депутат.
День гнева предприниматели перенесли на завтра
Как бы там ни было, представители малого и среднего бизнеса возобновят пикетирования Верховной Рады завтра, 18 ноября. Об этом журналистам заявила народный депутат от фракции НУ-НС, группа "За Украину!" Ксения Ляпина. По ее словам, сегодня предприниматели не проводят митинг, поскольку в повестке дня парламента нет Налогового кодекса. А завтра, когда депутаты продолжат рассматривать этот документ во втором чтении, бизнес снова выйдет под стены Верховной Рады.
Стоит отметить, что "палаточный городок" предпринимателей под стенами парламента функционирует. Сегодня в нем ночевали около 15 представителей малого и среднего бизнеса. Участники акций протеста заверяют, что не собираются сдаваться. А сами протесты вполне могут перерасти в бессрочные.
ИСТОЧНИК: Український Бізнес Ресурс
Підписуйтесь!