Шановні КОЛЕГИ!

Прошу Вас підтримати зареєстровані законопроекти, подані мною та авторським колективом Співаковський О.В., Тетерук А.А., Білозір О.В., Кужель О.В., Вілкул О.Ю., Мосійчук І.В., Каплін С.М., Куніцин С.В., Королевська Н.Ю., Тимчук Д.Б., Береза Ю.М., Величкович М.Р., Бондар М.Л., Гудзенко В.І., Чекіта Г.Л., Жолобецький О.О., Сугоняко О.В., Шинькович А.В., Голубов Д.І., Мельниченко В.В., Мацола Р.М., Лещенко С.А., Найєм М., Яценко А.В., Кіссе А.І. , Зубик В.В., Яриніч К.В.

1. № 8613 від 13.07.2018 Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” щодо перерахунку та виплати підвищених пенсій окремим категоріям громадян.

2. № 8614 від 13.07.2018 Проект Закону про внесення змін до “Прикінцевих та перехідних положень” Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій”.

Оскільки, за останні 12 років з тих пір коли система призначення, перерахунку та виплати раніше призначених пенсій цієї особливої категорії громадян (військовослужбовців та інших осіб) перейшло до повноважень Мінсоцполітики і ПФУ, проаналізувавши, побачив тільки погіршення політики пенсійного та соціального забезпечення військовослужбовців та інших осіб, яким призначається пенсія за Законом України 2262-12 з грубим порушенням
ст. 22 Конституції України.

Виникає питання до цього Міністерства – який заклали умисел погіршення під виглядом «покращення»?! Відповідь з аналізу прийнятих кожним Урядом за ці роки постанов та рішень всупереч нормам Конституції та Законів України  мені зрозуміла, а також, це звичайно очевидно та зрозуміло для діючих працівників, співробітників, пенсіонерів, ветеранів правоохоронних та силових відомств – кожна влада робить службу на благо держави та народу України НЕ ПРЕСТИЖНОЮ з відсутністю реального забезпечення сьогодення та й відповідно ЇХ майбутнього, щоб наша країна та громадяни не мали належний та реальний захист від потенційної небезпеки криміналу, зовнішньої агресії Росії та т.д. Цій особливій категорії громадян державою по нормах Конституції та Законів України ГАРАНТОВАНИЙ НАЛЕЖНИЙ ЗАХИСТ ВІД ДЕРЖАВИ, однак в дійсності органи виконавчої влади все роблять навпаки. А це РЕАЛЬНИЙ підрив обороноздатності НАШОЇ країни, оскільки питання фінансового, соціального, медичного майбутнього дуже цікавлять нормального громадянина у нашій країні, який служить сьогодні у небезпеці та відслужив у минулому, і в більшості випадків втративши своє здоров’я, в меншості випадків життя. І це нормально, оскільки ці категорії несуть службу не в позитиві, а щоденному НЕГАТИВІ, НЕБЕЗПЕЦІ з щоденним ризиком втрати здоров’я та, на жаль в деяких випадках і життя. Це відбувається щодня – статистика та новини про це свідчить. Не забуваємо країна 4 рік у стані війни та постійних МИРНИХ акцій протесту громадян проти умисного порушення законних прав громадян України органами виконавчої влади.

Пропоную відновити справедливість і повернути цій особливій категорії громадян те, що вони мали раніше. Аналітичною групою з числа ветеранів та пенсіонерів правоохоронних і силових відомств були розроблені законопроекти, зареєстровані за №№ 8613, 8614 від 13.07.2018, підписані мною та авторським колективом народних депутатів України: Співаковський О.В., Тетерук А.А., Білозір О.В., Кужель О.В., Вілкул О.Ю., Мосійчук І.В., Каплін С.М., Куніцин С.В., Королевська Н.Ю., Тимчук Д.Б., Береза Ю.М., Величкович М.Р., Бондар М.Л., Гудзенко В.І., Чекіта Г.Л., Жолобецький О.О., Сугоняко О.В., Шинькович А.В., Голубов Д.І., Мельниченко В.В., Мацола Р.М., Лещенко С.А., Найєм М., Яценко А.В., Кіссе А.І., Зубик В.В., Яриніч К.В.

Прошу підтримати законопроекти 8613, 8614 під час розгляду на Комітеті Верховної Ради України з питань національної безпеки і оборони, , Комітеті Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя, Комітеті Верховної Ради України з питань запобігання і протидії корупції, Комітеті Верховної Ради України з питань бюджету, Комітеті Верховної Ради України з питань європейської інтеграції та під час голосування у сесійній залі позитивно.

05.09.2018 на Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення зазначенні законопроекти підтримано.

Наш обов’язок це сильна Україна, а захищає її та народ України саме ця особлива категорія громадян з числа військовослужбовців та інших осіб!

Доводжу до Вашого відома коротку інформацію по зазначених проектах законів:

1. Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” щодо перерахунку та виплати підвищених пенсій окремим категоріям громадян за № 8613 від 13.07.2018.

Метою проекту Закону є:

-          законодавче відновлення та забезпечення гарантій, наданих державою військовослужбовцям та іншим особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону № 2262-XII;

-          удосконалення регулювання суспільних правовідносин у соціальній сфері;

-          врегулювання питання призначення пенсії в разі втрати годувальника членам сімей резервістів, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції (операції Об’єднаних сил) на Сході України і при цьому пропали безвісті;

-          запобігання можливим випадкам не перерахунку пенсій зазначеним категоріям осіб через неоднозначне практичне застосування органами Пенсійного фонду України положень статті 63 Закону № 2262-XII при здійсненні перерахунку пенсій;

-          поширення Закону № 2262 на особовий склад новостворених структур – Національного антикорупційного бюро України та Державного бюро розслідувань;

-          удосконалення редакції окремих положень Закону № 2262.

Прогноз результатів:

Прийняття проекту акта дасть змогу здійснити з 1 січня 2019 року перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262, та забезпечить їх щорічний перерахунок у зв’язку з підвищенням розміру грошового забезпечення за відповідними посадами.

 

2. Проект Закону про внесення змін до “Прикінцевих та перехідних положень” Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” за № 8614 від 13.07.2018.

Обґрунтування необхідності прийняття проекту:

Підпунктом 2 пункту 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” від 03.10.2017 р. № 2148-VIII (далі – Закон № 2148) Кабінету Міністрів України передбачено до 1 листопада 2017 року підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перерахунку пенсій військовослужбовців з урахуванням оновленого грошового забезпечення.

Оновлене грошове забезпечення введено постановами Кабінету Міністрів України:

від 11.11.2015 р. № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” – стосовно колишніх працівників міліції (з урахуванням вимог Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей” від 23.12.2015 р. № 900-VIII);

від 30.08.2017 р. № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” – стосовно військовослужбовців та деяких інших осіб, які проходять (проходили) службу в інших силових міністерствах та відомствах.

Керуючись підпунктом 2 пункту 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону 2148 і частиною четвертою статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 р. № 2262-XII (далі – Закон № 2262), Міністерство соціальної політики України за дорученням Кабінету Міністрів України без консультацій з громадськістю розробило проект Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, яким намагається внести зміни у Закон № 2262, що фактично не стосуються безпосереднього перерахунку раніше призначених пенсій з урахуванням оновленого грошового забезпечення, а порушують всі принципи пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.

Такий підхід Мінсоцполітики та Кабінету Міністрів України до виконання доручення Верховної Ради України викликало широкий протест громадськості, оскільки суспільство переконане в тому, що Закон № 2262-XII не потребує глобальних змін, а проблеми стосовно перерахунку військових пенсій зумовлені лише штучно створюваними Кабінетом Міністрів України умовами. Чисельні зміни і доповнення до Закону № 2262, особливо до його статті 63, які вносилися протягом останніх років, лише спотворювали його первинну редакцію замість її удосконалення як норми прямої дії.

Мета і шляхи її досягнення:

Основною метою прийняття проекту Закону є усунення викликів щодо псевдо реформування пенсійної системи для осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Прогноз результатів:

Внесення запропонованих змін до пункту 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2148 дасть змогу знизити соціальне напруження, пов’язане з протестом громадян проти антисоціальних ініціатив Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України, зокрема щодо спроб недолугого реформування системи пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб і зосередити увагу на більш важливих питаннях законотворчої діяльності на благо українського народу та держави.

Прошу підтримати та проголосувати позитивно за законопроекти 8613 та 8614.

З ПОВАГОЮ

Народний депутат України                                          Андрій НЕМИРОВСЬКИЙ