Голові
Державної фіскальної
служби України
І.О. БІЛОУСУ
ДЕПУТАТСЬКИЙ ЗАПИТ
Щодо усунення неузгодженостей за операціями
з постачання та ввезення на митну
територію України лікарських засобів
та виробів медичного призначення
Шановний Ігорю Олеговичу!
До мене, як до народного депутата України, звертаються імпортери лікарських засобів та виробів медичного призначення щодо колізії законодавства, яка виникла після введення в дію Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» №1166-VII від 27.03.2014 року.
Цим Законом було внесено зміни до статті 193 Податкового кодексу України, де передбачено введення ставки податку на додану вартість у розмірі 7 відсотків на операції з постачання лікарських засобів та виробів медичного призначення, але не введено ставку 7 відсотків на ввезення.
04 квітня 2014 р. Міністерство доходів і зборів України листом № 7860/7/99-99-19-04-02-17 «Про податок на додану вартість» надало роз’яснення щодо розмежування ставок при постачанні та ввезенні, внаслідок чого імпорт за 7 відсотковою ставкою було зупинено.
10 квітня 2014 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо усунення окремих неузгодженостей норм законодавства» № 1200-VII, яким з 19 квітня 2014 року ввезення на територію України відповідних лікарських засобів теж здійснюється за ставкою ПДВ у розмірі 7 відсотків.
Проте митні органи відмовляли в митному оформленні відповідних лікарських засобів посилаючись на те, що Кабінетом Міністрів України не прийнято постанову, якою б було визначено перелік виробів медичного призначення, які б згідно Закону оподатковувались ПДВ за ставкою 7 відсотків бази оподаткування при ввезенні на митну територію України.
23 квітня 2014 року Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №118 «Про затвердження переліку медичних виробів, операції з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України яких підлягають оподаткуванню податком на додану вартість за ставкою 7 відсотків», яка набрала чинності 26 квітня 2014 року. Необхідно зазначити, що даний перелік повністю співпадає з переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011 року № 867 «Питання звільнення виробів медичного призначення від оподаткування податком на додану вартість», який діяв до цього.
З 26 квітня питання врегулювалось остаточно і імпортери на постійній основі почали імпортувати вироби медичні за ставкою 7 відсотків.
Зараз імпортерам лікарських засобів та виробів медичного призначення, які здійснили митне оформлення у період з 01 по 23 квітня 2014 року, пропонують «добровільно» сплатити різницю митних платежів (ПДВ буде донараховано за ставкою 20 відсотків) та штрафи і пеню у розмірі 3 відсотків. У разі відмови від добровільної сплати зазначених вище платежів, штрафи буде збільшено до розмірів 50 відсотків від розміру недоплачених платежів.
Таким чином, вина за неузгодженість законодавчих норм перекладається на плечі суб’єктів господарювання.
Керуючись статтею 15 Закону України «Про статус народного депутата України», прошу Вас забезпечити врегулювання питання безпідставного донарахування митних платежів та нарахування штрафних санкцій імпортерам лікарських засобів та виробів медичного призначення, які виникли через неузгодженість норм законодавства, а не з вини суб’єктів господарювання.
З повагою,
Народний депутат України Оксана ПРОДАН
ВІДПОВІДЬ ДФСУ
Підписуйтесь!