Голові Комітету

Верховної Ради України

з питань транспорту

Я.В. ДУБНЕВИЧУ

Шановний Ярославе Васильовичу!

До мене, як до народного депутата України, звернувся Президент Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України (АсМАП України)
Л.М. Костюченко з пропозиціями Асоціації до окремих законопроектів, розгляд яких заплановано на пленарному засіданні Верховної Ради України 15 листопада 2016 року в рамках проведення Дня інфраструктури у Верховній Раді України.

АсМАП України, враховуючи необхідність створення Державного дорожнього фонду України, підтримує законопроекти “Про внесення змін до Закону України “Про джерела фінансування дорожнього господарства України” щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі, реєстр. №4014а, та “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі, реєстр. №4015а, які готуються Комітетом на друге читання.

У АсМАП України відсутні зауваження та пропозиції до проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” щодо приведення їх у відповідність із законодавством Європейського Союзу у сфері перевезення небезпечних вантажів, реєстр. №4644.

В свою чергу, проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у сфері автомобільного транспорту з метою приведення їх у відповідність з актами Європейського Союзу”, реєстр. №4683, на думку АсМАП України, потребує доопрацювання.

АсМАП України також підтримує ініціативу, направлену на збереження автомобільних доріг України, попередження їх передчасного руйнування та запровадження відповідальності вантажовідправника, що пропонуються законопроектами “Про внесення змін до Закону України “Про автомобільний транспорт” (щодо дотримання вагових або габаритних норм та/або умов, визначених у дозволі на участь у дорожньому русі), реєстр. №4660, та “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” щодо посилення контролю за безпекою автомобільних перевезень вантажів і відповідальності за порушення правил дорожнього руху, реєстр. №4661, проте має до них ряд зауважень, а саме:

1. В зазначених законопроектах пропонуються зміни до Кодексу України “Про адміністративні правопорушення” та статті 60 Закону України “Про автомобільний транспорт”, які між собою певним чином не узгоджуються та мають дублювання. Відповідальність водіїв, на думку АсМАП України, має відображатись у Кодексі України “Про адміністративні правопорушення”. Розміри штрафів (34000грн.), що застосовуватимуться до водіїв та автомобільних перевізників мають бути приведені у відповідність до аналогічних штрафів Глави 10 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення” та не перевищувати штрафи за кримінальні правопорушення.

2. Незрозумілим є порядок накладання штрафних санкцій на вантажовласника або вантажовідправника у випадку порушення ним габаритно-вагових норм. Хто має право накладати такі санкції та яким чином проконтролювати їх сплату?

3. Незрозумілим є те, яким чином водій транспортного засобу має здійснити перевірку вагових або габаритних параметрів завантаженого автомобільного транспортного засобу (стаття 49 Закону “Про автомобільний транспорт”, зміни до якої пропонуються у законопроекті №4660). Якщо мається на увазі документальний контроль, то пропонується це зазначити.

4. Зважування під час руху транспортного засобу з автоматичною фіксацією може мати значні похибки, а, отже, повинно передбачати направлення транспортних засобів на додатковий контроль в стаціонарних/пересувних пунктах вагового контролю (стаття 33 Закону “Про автомобільні дороги”, зміни до якої пропонуються у законопроекті №4661).

Прошу Вас розглянути пропозиції АсМАП України та залучити представників Асоціації до доопрацювання Комітетом Верховної Ради України з питань транспорту законопроектів, зауваження до яких було надано.

Також прошу Вас ініціювати розгляд на пленарному засіданні Верховної Ради України 15 листопада 2016 року в рамках проведення Дня інфраструктури у Верховній Раді України проекту Закону України «Про внесення змін до статті 316 Митного кодексу України (щодо застосування Конвенції МДП 1975 року до підакцизних товарів)», реєстр. №1904, розробленого у співавторстві з АсМАП України.

З повагою,

Народний депутат України                                                            Оксана ПРОДАН