Голові

Державної регуляторної

служби України

К.М. ЛЯПІНІЙ

Щодо повторного розгляду звернення

на проведення позапланового заходу

державного нагляду (контролю)

Шановна Ксеніє Михайлівно!

28.08.2018 року Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області надіслано до ТОВ «СОИЛ» вимогу №3333 про надання інформації для проведення позапланової перевірки, погодженої Державною регуляторною службою України від 06.07.2018 року №6535, за зверненням громадянина Бочал В.М.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повноваження Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів визначені статтею 26 Закону України «Про захист прав споживачів» та статтею 8 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Разом з цим, у вимозі про надання інформації, надісланої Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області до ТОВ «СОИЛ», від підприємства вимагається надання документів про формування ним тарифів на послуги суб’єктам підприємницької діяльності, що не відноситься до повноважень Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Крім цього, погодження Державної регуляторної служби України від 06.07.2018 року №6535 на проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) щодо ТОВ «СОИЛ» було надане за зверненням Головного управління Держпродспоживслужби у Херсонській області, а не Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, що суперечить частині 5 розділу І Порядку надання погодження на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб’єктом господарювання її законних прав, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної регуляторної служби України «Про затвердження форми та Порядку надання погодження на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб’єктом господарювання її законних прав» від 20.01.2017 року №56/5.

Також згідно ухвали Господарського суду Черкаської області від 05.07.2018 року по справі № 925/1530/17 фізичну особу-підприємця Бочал В.М. було виселено із нежитлового приміщення магазину, розміщеного на території автомобільного ринку за адресою: м. Черкаси, вул. Ярославська, 7, яке належить ТОВ «СОИЛ», з ним цим підприємством не укладено жодних договорів про надання послуг, а отже Бочал В.М. не є споживачем послуг ТОВ «СОИЛ».

Керуючись статтею 16 Закону України «Про статус народного депутата України», прошу Вас:

- провести з Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів спільне дослідження незаконних дій посадових осіб територіальних управлінь Держпродспоживслужби в Черкаській та у Херсонській областях;

- ініціювати притягнення до відповідальності посадових осіб територіальних управлінь Держпродспоживслужби, які перевищили свої повноваження щодо ініціювання та проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю);

- в зв’язку з нововиявленими обставинами повторно розглянути звернення Головного управління Держпродспоживслужби у Херсонській області і через порушення територіальної суб’єктності та перевищення повноважень обґрунтовано відмовити в погодженні на проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю).

Додаток:

- копія вимоги про надання інформації ГУ Держпродспоживслужби в Черкаській області від 28.08.2018 року №3333 з додатком – на 2 арк.

З повагою,

Народний депутат України                                                                Оксана ПРОДАН

ВІДПОВІДЬ ДЕРЖАВНОЇ РЕГУЛЯТОРНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 11.10.2018 року