Прем’єр-міністру України
А.П. ЯЦЕНЮКУ
ДЕПУТАТСЬКИЙ ЗАПИТ
Щодо скасування дискримінаційних критеріїв залучення аудиторських фірм до проведення аудиту суб’єктів господарювання державного сектору економікиШановний Арсенію Петровичу!
Постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року №390 «Про деякі питання проведення аудиту фінансової звітності суб’єктів господарювання державного сектору економіки» визначено критерії залучення аудиторських фірм до проведення аудиту фінансової звітності або консолідованої фінансової звітності суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Критерії, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року №390 «Про деякі питання проведення аудиту фінансової звітності суб’єктів господарювання державного сектору економіки», суперечать чинному законодавству України в частині:
- примушення суб’єктів господарювання державного сектору економіки на укладення договорів з обмеженим колом аудиторським фірм;
- здійснення централізованого розподілу (через центральні органи виконавчої влади) ринку між аудиторськими компаніями за обсягом реалізації послуг, визначеним колом споживачів та засновниками;
- створення несприятливих та дискримінаційних умов діяльності аудиторських компаній, заснованих громадянами України.
При цьому Закон України «Про аудиторську діяльність» визначає, що фірми, які проводять аудит в Україні, мають відповідати певним вимогам, а саме бути заснованими з часткою в капіталі не менше 70% фізичними особами, які мають сертифікат аудитора України, бути внесеними до Реєстру аудиторських фірм та аудиторів, ведення якого покладено Законом на Аудиторську палату України, директором аудиторської фірми має право бути виключно особа, що має сертифікат аудитора України. Будь-які інші критерії, що надають аудиторам та аудиторським фірмам право на здійснення професійної діяльності, Законом не встановлені.
Аудиторська палата України відповідно до положень Директиви 2006/43/ЄС щодо обов’язкового аудиту з метою забезпечення реалізації запроваджених нею заходів щодо підвищення якості аудиторських послуг встановила критерії, яким мають відповідати аудиторські фірми, що здійснюють обов’язковий аудит, а саме: мати в своєму складі не менше трьох сертифікованих аудиторів, пройти перевірку забезпечення контролю якості, застрахувати професійну відповідальність та бути відкритими через публікацію звіту про прозорість.
На сьогодні, вітчизняні аудитори та аудиторські фірми, які не відповідають встановленим Постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року №390 критеріям, мають достатню підтверджену сертифікатами Аудиторської палати України, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, кваліфікацію для проведення аудитів та надання інших аудиторських послуг суб’єктам господарювання різних форм власності та галузей діяльності, значний багаторічний практичний досвід надання аудиторських послуг, а також дієву і перевірену часом систему контролю якості аудиторських послуг відповідно до вимог Міжнародних стандартів аудиту.
Зважаючи на невідповідність постанови Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року №390 «Про деякі питання проведення аудиту фінансової звітності суб’єктів господарювання державного сектору економіки» діючому законодавству та на створення нею неконкурентних умов на ринку аудиторських послуг, керуючись статтею 15 Закону України «Про статус народного депутата України», прошу Вас ініціювати скасування Постанови Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року №390 або внесення до неї змін, необхідних для забезпечення розвитку конкуренції на ринку аудиторських послуг та ефективного використання коштів державних компаній.
З повагою,
Народний депутат України Оксана ПРОДАН (посв. №079)
Підписуйтесь!