Порівняльна таблиця пропозицій учасників МРГ до проекту положення про Державну податкову службу

Норма проекту Положення про ДПС (редакція Мінфіну)	Запропонована редакція проекту Положення (учасник МРГ)	Коментар	Стан та спосіб врахування
ПОЛОЖЕННЯ про Державну податкову службу України
1. Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.	ДФС (Власов О.С.) 1. Державна податкова служба України (далі - ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС. Потопальська Т. В. 1. Державна податкова служба України (ДПС, Служба) є центральним органом виконавчої влади,… Гетьманцев Д. О. 1. Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи у розумінні Податкового кодексу України .	Внесено у зв’язку із використанням в п. 1 та 6 розділу 11 визначення Служба.	Враховано «1. Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.» Враховано по суті (внесені редакційні правки до п. 1 та 6 розділу 11 положення). Враховано по суті
2. ДПС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.	ДФС (Власов О.С.) 2. ДПС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністра, іншими актами законодавства.	Враховано «2. ДПС у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінфіну і дорученнями Міністра фінансів, міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, іншими актами законодавства України.»
3. Основними завданнями ДПС є: 1) реалізація державної податкової політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону;	ДФС (Власов О.С.) реалізація державної податкової політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального та зберіганням пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення розрахункових операцій за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону; АППУ У п.п. 1) слова «державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» замінити на «державної політики у сфері обігу підакцизних товарів» Гетьманцев Д. О. 1) реалізація державної податкової політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів, реалізація державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону;	До підакцизних товарів можуть належати не лише алкогольні та тютюнові вироби, тому краще відштовхуватись не від окремих категорій товарів, а від фіскальної функції, тобто справляння акцизного податку. Запропоновані зміни дозволять також стимулювати окремі галузі, наприклад виноробство, шляхом віднесення вина до підакцизних або не підакцизних товарів. Технічна правка	Враховано частково «3. Основними завданнями ДПС є: 1) реалізація державної податкової політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону;» Не враховано Не враховано
2) внесення на розгляд Міністра фінансів пропозицій щодо забезпечення формування: державної податкової політики; державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, здійснення контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів; державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів; державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску; державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.	ДФС (Власов О.С.) 2) внесення на розгляд Міністра фінансів пропозицій щодо забезпечення формування: державної податкової політики; державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, здійснення контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів; державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального та зберіганням пального; державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску; державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення розрахункових операцій за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.	Враховано частково «2) внесення на розгляд Міністра фінансів пропозицій щодо забезпечення формування: державної податкової політики; державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, здійснення контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів; державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального; державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску; державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.»
Відсутній	АППУ 3) запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх виявлення, розкриття, припинення та розслідування.	Пункт 3 доповнити підпунктом 3), так як у пункті 7 зазначено, що у складі ДПС та її територіальних органах діють підрозділи податкової міліції.	Не враховано
4. ДПС відповідно до покладених на неї завдань: розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому порядку подає їх Міністру фінансів;	ДФС (Власов О.С.) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції ДПС, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому порядку подає їх Міністру фінансів; Потопальська Т. В. 1) розробляє та надає пропозиції щодо нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції ДПС.	Відповідно до чинної редакції ПКУ (п.п. 191.1.25 ПКУ) передбачено надання саме тих пропозицій до НПА, що передбачено запропонованою редакцією. Формулювання «…розробляють пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів міністерств та в установленому порядку подають їх центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики…» виключено із ст.191 ПКУ ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 № 404-VII (п.п. 191.1.37 ПКУ до 11.08.2013).	Не враховано «4. ДПС відповідно до покладених на неї завдань: 1) розробляє проекти законів України, проекти актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну та пропозиції щодо інших нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції ДПС, та в установленому порядку подає їх Міністру фінансів;» Враховано частково
розробляє проекти законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну з питань, що належать до сфери діяльності ДПС;	Потопальська Т. В. 2) розробляє проекти законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну з питань, що належать до сфери діяльності ДПС;	Відповідно до чинної редакції ПКУ (п.п. 191.1.25 ПКУ) передбачено надання саме тих пропозицій до НПА, що передбачено запропонованою редакцією. Формулювання п.п. 191.1.31 ПКУ «…розробляють проекти нормативно-правових актів Президента України, Кабінету Міністрів України та в установленому порядку вносять на розгляд Кабінету Міністрів України…» було внесено в ПКУ ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 № 404-VII, яка було вилучено 01.01.2014 відповідно до ЗУ від 24.10.2013 № 657-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень». Запропонована редакція п.1 включає як розробку так і надання пропозицій по НПА та повністю відповідає чинній редакції ПКУ.	Враховано
розробляє пропозиції щодо форм податкових декларацій (розрахунків), звітності та інших документів;	ДФС (Власов О.С.) 3) розробляє проекти форм податкових декларацій (розрахунків), звітності та інших документів; Потопальська Т. В. 3) розробляє пропозиції щодо форм податкових декларацій (розрахунків), звітності та інших документів; АППУ ???	Відповідно до чинної редакції ПКУ (п.п. 191.1.25 ПКУ) передбачено надання в тому числі розробку НПА, якими затверджуються форми декларацій (розрахунків), звітності. Формулювання п.п. 191.1.25 ПКУ «…затверджують порядки, інструкції, положення, форми розрахунків, звітів, декларацій, інших документів» з 01.01.2017 відповідно до змін внесених ЗУ від 21.12.2016 № 1797-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» замінено словами «надають пропозиції щодо нормативно-правових актів». Запропонована редакція п.1 включає як розробку так і надання пропозицій по НПА та повністю відповідає чинній редакції ПКУ. Не зрозуміло чому розробляє лише пропозиції, а не самі форми (в існуючому положенні про ДФС розробляються форми податкових декларацій - пп.3 п.4)	Враховано по суті «2) розробляє та надає пропозиції щодо форм податкових декларацій (розрахунків), звітності та інших документів;» Не враховано Не враховано
4) здійснює адміністрування податків і зборів та інших платежів, єдиного внеску в порядку, встановленому законом, забезпечує контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою їх нарахування та сплати до бюджету і відповідних позабюджетних фондів;	Потопальська Т. В. здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків. АППУ здійснює адміністрування податків і зборів, єдиного внеску в порядку, встановленому законом, контроль за своєчасністю подання платниками податкової звітності, достовірністю, повнотою та повнотою нарахування і сплати і своєчасністю сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, єдиного внеску;	Формулювання пункту 4 проекту не відповідає чинній редакції ПКУ. Запропоноване формулювання відповідає п.п. 191.1.1 ПКУ. Для уникнення дублювання функцій об’єднати підпункти 4) і 5) в один підпункт. В усьому тексті Положення виключити слова «та інших платежів», так як функції ДПС мають бути обмеженими справлянням податків та зборів, як це визначає Податковий кодекс України. Потенційно, у випадку впровадження будь-які «інші» платежі можуть визнаватись неконституційними.	Враховано «3) здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків;» Не враховано
контролює своєчасність подання платниками податків та єдиного внеску передбаченої законом звітності, своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків і зборів, єдиного внеску та інших платежів;	Потопальська Т. В. 5) контролює своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; АППУ здійснює адміністрування податків і зборів, єдиного внеску в порядку, встановленому законом, контроль за своєчасністю подання платниками податкової звітності, достовірністю, повнотою та повнотою нарахування і сплати і своєчасністю сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, єдиного внеску;	Формулювання пункту 5 проекту не відповідає чинній редакції ПКУ. Запропоноване формулювання відповідає п.п. 191.1.2 ПКУ. Для уникнення дублювання функцій об’єднати підпункти 4) і 5) в один підпункт. В усьому тексті Положення виключити слова «та інших платежів», так як функції ДПС мають бути обмеженими справлянням податків та зборів, як це визначає Податковий кодекс України. Потенційно, у випадку впровадження будь-які «інші» платежі можуть визнаватись неконституційними.	Враховано «4) контролює своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів;» Не враховано
здійснює контроль за дотриманням податкового законодавства, законодавства щодо трансфертного ціноутворення, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого законом покладено на ДПС;	ДФС (Білан С. В.) 6) здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, законодавства щодо трансфертного ціноутворення, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого законом покладено на ДПС; ДФС (Власов О.С.) 6) здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, законодавства щодо трансфертного ціноутворення, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого законом покладено на ДПС; Потопальська Т. В. 6) здійснює податковий контроль за дотриманням податкового законодавства, встановленням відповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки», законодавства щодо єдиного внеску, законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.	Підпунктом «в» пункту 1 ч.1 статті 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства. Така термінологія визначення слідчих податкової міліції встановлена у значній кількості статей КПК. Крім того, пунктом 348.1 статті 348 ПК України визначено, що податкова міліція складається із спеціальних підрозділів по боротьбі з податковими правопорушеннями, що діють у складі відповідних контролюючих органів, і здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, виконує оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну та охоронну функції. Разом з тим, відповідно до підпункту 6 пункту 4 Проекту, ДПС відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням податкового законодавства. З метою узгодження норм вказаних нормативно-правових актів, пропонується в тексті підпункту 6 пункту 4 Проекту слово «дотриманням» замінити на «додержанням». Запропоноване формулювання пункту 6 проекту більш повно відповідає чинній редакції ПКУ, а саме ст. 61 та п. 39.5 ПКУ	Враховано «5) здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого законом покладено на ДПС; 6) здійснює податковий контроль за встановленням відповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки»;» Враховано Враховано по суті
здійснює облік платників податків та єдиного внеску, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;	ДФС (Власов О.С.) 7) здійснює облік та реєстрацію платників податків та єдиного внеску, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, рахунків платників, відкритих у банках та інших фінансових установах; Потопальська Т. В. 7) здійснює облік платників податків та платників єдиного внеску, суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.8 ПКУ.	Враховано частково «7) здійснює реєстрацію та облік платників податків, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, проводить диференціацію платників податків; 8) забезпечує достовірність та повноту обліку платників податків та платників єдиного внеску, суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;» Враховано по суті
забезпечує ведення обліку податків і зборів, платежів;	«9) забезпечує ведення обліку податків і зборів, платежів;»
здійснює диференціацію платників податків;	АППУ 9) здійснює диференціацію платників податків;	Якщо під «здійснює диференціацію платників податків» малось на увазі віднесення платника до великих чи малих, то така функція охоплюється обліком платників, тому виділяти її окремо недоцільно.	Враховано по суті
організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням адміністративного арешту (арешту) майна платників податків та/або зупинення видаткових операцій на їх рахунках у банках, фінансових санкцій до платників єдиного внеску;	ДФС (Власов О.С.) 10) організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням адміністративного арешту (арешту) майна платників податків та/або зупинення видаткових операцій на їх рахунках у банках, фінансових санкцій до платників єдиного внеску; Потопальська Т. В. 10) організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням адміністративного арешту майна платників податків, що мають податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на їх рахунках у банках, фінансових санкцій до платників єдиного внеску; АППУ Викласти у наступній редакції: «з метою виконання забезпечення податкових зобов’язань платників звертається до суду щодо застосування заходів примусу до таких платників» Дати поняття заходів адміністративного примусу щодо яких ДПС може звертатись до суду в першому розділі документу.	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.21 ПКУ. Виконання рішень суду в Україні покладається на ДВС. Доцільно, щоб ДПС могла звертатись до суду з відповідними клопотаннями. Формулювання «організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням адміністративного арешту» порушує паритет повноважень між державними органами та створює ґрунт для зловживань зі сторони органу.	Враховано по суті «10) організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платників податків, що мають податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на їх рахунках у банках, фінансових санкцій до платників єдиного внеску;» Враховано Не враховано
здійснює погашення податкового боргу платників податків, а також стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску з платників єдиного внеску;	ДФС (Власов О.С.) 11) організовує роботу та здійснює контроль за погашенням податкового боргу платників податків (у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків), а також стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску з платників єдиного внеску; АППУ Замінити слово «погашення» на «списання». Доповнити наступним текстом «у випадку ліквідації платника або у разі визнання його неплатоспроможним». Вилучити з тексту «а також стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску з платників єдиного внеску» Доповнити пунктом 11 прим. з наступним вмістом: «звертається до суду з метою примусового стягнення не сплачених сум податків, зборів чи єдиного внеску, а також пені за їх несвоєчасну сплату».	У тексті допущено стилістичну помилку, внаслідок якої спотворюється зміст норми: ДПС гасить податковий борг платників. У випадку прямого трактування, платники можуть не виконувати податкових зобов’язань, оскільки ДПС погашає ці зобов’язання власним коштом. Накладати стягнення ДПС може в рамках виконання своїх адміністративних повноважень, однак самостійно примусово стягувати може лише звертаючись до суду, інакше це буде порушувати принцип права на ефективний засіб юридичного захисту (ст. 13 Європейської Конвенції з Прав Людини).	Не враховано «11) здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів;» Не враховано
організовує роботу та здійснює контроль за проведенням роботи з відстрочення, розстрочення та реструктуризації грошових зобов’язань та/або податкового боргу, а також недоїмки із сплати єдиного внеску; приймає рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум або їх частки щодо загальнодержавних податків та зборів і про прийняті рішення на строк, що виходить за межі одного та/або більше бюджетних років повідомляє Мінфін; погоджує з Мінфіном прийняте рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум або їх частки щодо загальнодержавних податків та зборів на строк, що виходить за межі одного та/або більше бюджетних років, у разі, якщо сума, заявлена до розстрочення, відстрочення, або сума розстрочених, відстрочених грошових зобов'язань чи податкового боргу, щодо яких переносяться строки сплати, становить 1 мільйон гривень та більше і надсилає Мінфіну пакет документів з обґрунтуванням та висновками, на підставі яких таке рішення прийнято;	ДФС (Власов О.С.) 12) організовує роботу та здійснює контроль за проведенням роботи з відстрочення, розстрочення та реструктуризації грошових зобов’язань та/або податкового боргу, а також недоїмки із сплати єдиного внеску згідно із законодавством; повідомляє Мінфін або погоджує з ним прийняті рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум або їх частки щодо загальнодержавних податків та зборів на строк, що виходить за межі одного та/або більше бюджетних років, а також проекти таких рішень у разі, якщо сума попередньо наданого розстрочення, відстрочення грошових зобов’язань чи податкового боргу не була погашена; АППУ пп.12) організовує роботу та здійснює контроль за проведенням роботи з відстрочення, розстрочення та реструктуризації грошових зобов’язань та/або податкового боргу, а також недоїмки із сплати єдиного внеску; приймає рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов’язань та/або податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум або їх частки щодо загальнодержавних податків та зборів. Про прийняті рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов’язань та/або податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум або їх частки щодо загальнодержавних податків та зборів на строк, що виходить за межі одного бюджетного періоду та/або більше бюджетних років повідомляє Мінфіну; пп.13) п.4 погоджує з Мінфіном прийняте рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум або їх частки щодо загальнодержавних податків та зборів на строк, що виходить за межі одного та/або більше бюджетних років, у разі, якщо сума, заявлена до розстрочення, відстрочення, або сума розстрочених, відстрочених грошових зобов'язань чи податкового боргу, щодо яких переносяться строки сплати, становить 1 мільйон гривень та більше і надсилає Мінфіну пакет документів з обґрунтуванням та висновками, на підставі яких таке рішення прийнято;	Не враховано «12) організовує роботу та здійснює контроль за проведенням роботи з відстрочення, розстрочення та реструктуризації грошових зобов’язань та/або податкового боргу, а також недоїмки із сплати єдиного внеску; приймає рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум або їх частки щодо загальнодержавних податків та зборів і про прийняті рішення на строк, що виходить за межі одного та/або більше бюджетних років повідомляє Мінфін; погоджує з Мінфіном прийняте рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум або їх частки щодо загальнодержавних податків та зборів на строк, що виходить за межі одного та/або більше бюджетних років, у разі, якщо сума, заявлена до розстрочення, відстрочення, або сума розстрочених, відстрочених грошових зобов'язань чи податкового боргу, щодо яких переносяться строки сплати, становить 1 мільйон гривень та більше і надсилає Мінфіну пакет документів з обґрунтуванням та висновками, на підставі яких таке рішення прийнято;» Враховано по суті
погоджує з керівником (заступником керівника) Мінфіну проекти рішень про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум, якщо сума попередньо наданого розстрочення, відстрочення грошових зобов’язань чи податкового боргу не була погашена, і надсилає Мінфіну пакет документів з обґрунтуванням та висновками, на підставі яких такі проекти рішень підготовлені; здійснює в межах повноважень, передбачених законом, списання безнадійного податкового боргу та недоїмки із сплати єдиного внеску;	ДФС (Власов О.С.) 13) організовує роботу та здійснює контроль за списанням безнадійного податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску згідно із законом, а також податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за рішеннями судів, що набрали законної сили; АППУ 13) погоджує з керівником (заступником керівника) Мінфіну проекти рішень про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу у сумі більше 1000000 грн., а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум, якщо сума попередньо наданого розстрочення, відстрочення грошових зобов’язань чи податкового боргу не була погашена, і надсилає Мінфіну пакет документів з обґрунтуванням та висновками, на підставі яких такі проекти рішень підготовлені; здійснює в межах повноважень, передбачених законом, списання безнадійного податкового боргу та недоїмки із сплати єдиного внеску; Гетьманцев Д. О. 13) погоджує з керівником (заступником керівника) Мінфіну проекти рішень про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум, якщо сума попередньо наданого розстрочення, відстрочення грошових зобов’язань чи податкового боргу не була погашена, і надсилає Мінфіну пакет документів з обґрунтуванням та висновками, на підставі яких такі проекти рішень підготовлені; 14) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, списання безнадійного податкового боргу та недоїмки із сплати єдиного внеску;	Технічна правка	Не враховано «13) погоджує з керівником (заступником керівника) Мінфіну проекти рішень про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу, а також про перенесення строків сплати розстрочених, відстрочених сум, якщо сума попередньо наданого розстрочення, відстрочення грошових зобов’язань чи податкового боргу не була погашена, і надсилає Мінфіну пакет документів з обґрунтуванням та висновками, на підставі яких такі проекти рішень підготовлені; 14) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, списання безнадійного податкового боргу та недоїмки із сплати єдиного внеску;» Враховано по суті Враховано
ініціює застосування до платників податків та платників єдиного внеску судових процедур банкрутства;	ДФС (Власов О.С.) 14) організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням до платників податків та платників єдиного внеску судових процедур банкрутства;	Не враховано «15) ініціює застосування до платників податків та платників єдиного внеску судових процедур банкрутства;»
здійснює ліцензування діяльності суб’єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, з оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами;	ДФС (Власов О.С.) 15) здійснює ліцензування діяльності суб’єктів господарювання з виробництва спирту, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального, з оптової торгівлі спиртом, біоетанолом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, пальним та зберігання пального; Потопальська Т. В. 15) здійснює ліцензування діяльності суб’єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, з оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами та контроль за таким виробництвом; АППУ Замінити «виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, з оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами» на «виробництва та обігу підакцизних товарів».	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.13 ПКУ. Обґрунтування надавалось вище	Враховано частково «16) здійснює ліцензування діяльності суб’єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального, з оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, пальним та контроль за таким виробництвом;» Враховано Не враховано
провадить дослідження і експертну діяльність у податковій сфері;	«17) провадить дослідження і експертну діяльність у податковій сфері;»
проводить аналіз та здійснює управління ризиками з метою визначення форм і обсягів податкового контролю;	«18) проводить аналіз та здійснює управління ризиками з метою визначення форм і обсягів податкового контролю;»
надає індивідуальні податкові консультації, інформаційно-довідкові послуги з питань податкового та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на ДПС;	«19) надає індивідуальні податкові консультації, інформаційно-довідкові послуги з питань податкового та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на ДПС;»
надає Мінфіну пропозиції щодо необхідності підготовки узагальнюючих податкових консультацій;	«20) надає Мінфіну пропозиції щодо необхідності підготовки узагальнюючих податкових консультацій;»
Пропозиція Мінфіну	Привести у відповідність до п.п.191.1.31. ПКУ: «191.1.31. надають центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, узагальнену практику застосування законодавства з питань оподаткування, законодавства з питань сплати єдиного внеску;»	«21) надає Мінфіну узагальнену практику застосування законодавства з питань оподаткування, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС;»
забезпечує розвиток, здійснює впровадження і технічне супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, автоматизацію процедур, організовує впровадження електронних сервісів для суб’єктів господарювання;	ДФС (Власов О.С.) 20) забезпечує розвиток, здійснює впровадження і технічне супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, автоматизацію процедур, організовує впровадження електронних сервісів для платників; ДФС (Власов О.С.) __) забезпечує функціонування Електронного кабінету; АППУ 20) погоджує з керівником Мінфіну прийняте рішення щодо забезпечення розвитку та впровадження і технічне супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, автоматизацію процедур, організовує впровадження електронних сервісів для суб’єктів господарювання;	Слово «забезпечує розвиток» замінити словами «погоджує з керівником Мінфіну прийняте рішення щодо забезпечення розвитку»	Враховано по суті «22) забезпечує розвиток, впровадження та технічне супроводження інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, автоматизацію процедур, організовує впровадження електронних сервісів для суб’єктів господарювання, забезпечує функціонування Електронного кабінету;» Враховано Не враховано
здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення реєстрів, банків та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску;	ДФС (Власов О.С.) 21) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, створення, ведення та функціонування Державного реєстру фізичних осіб – платників податків, податкових реєстрів, банків та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску; Потопальська Т. В. 21) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення реєстрів, банку даних та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.9 та 193.1.3 ПКУ.	Не враховано «23) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення реєстрів, банку даних та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру страхувальників єдиного внеску;» Враховано
взаємодіє та здійснює обмін інформацією з органами державної влади, державними органами іноземних держав, міжнародними організаціями;	ДФС (Власов О.С.) 22) взаємодіє та здійснює обмін інформацією з органами державної влади (у тому числі шляхом проведення звіряння), державними органами іноземних держав, міжнародними організаціями та отримує від державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності та їх посадових осіб, у тому числі від органів, які забезпечують ведення відповідних державних реєстрів (кадастрів), інформацію, документи і матеріали;	Враховано по суті «24) взаємодіє та здійснює обмін інформацією з органами державної влади та отримує від державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності та їх посадових осіб, у тому числі від органів, які забезпечують ведення відповідних державних реєстрів (кадастрів), інформацію, документи і матеріали; 25) організовує взаємодію та обмін інформацією з державними органами інших держав згідно із законодавством, міжнародними договорами України, здійснюють міжнародне співробітництво у податковій сфері;»
бере в установленому порядку участь у наданні послуг електронного цифрового підпису;	Потопальська Т. В. 23) бере в установленому порядку участь у наданні електронних довірчих послуг електронного підпису; Гетьманцев Д. О. 23) бере в установленому порядку участь у наданні електронних довірчих послуг;	07.11.2018 набрав чинності ЗУ від 05.10.2017 № 2155-VIII «Про електронні довірчі послуги», а ЗУ від 22.05.2003 № 852-IV «Про електронний цифровий підпис» втратив чинність. Відповідно до нового Закону (7.11.2018).	Враховано «26) бере в установленому порядку участь у наданні електронних довірчих послуг електронного підпису (електронного цифрового підпису);» Враховано
звертається до суду у випадках, передбачених законом;	«27) звертається до суду у випадках, передбачених законом;»
бере участь у проведенні аналізу надходжень податків і зборів, інших платежів, визначених Податковим кодексом України, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», вивченні впливу макроекономічних показників і змін законодавства на надходження податків, інших платежів, розробці пропозицій щодо збільшення їх обсягу та зменшення втрат бюджету;	АППУ 25) здійснює аналіз надходжень податків і зборів, інших платежів, визначених Податковим кодексом України, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», вивченні впливу макроекономічних показників і змін законодавства на надходження податків, інших платежів, розробці пропозицій щодо збільшення їх обсягу та зменшення втрат бюджету;	Слова «бере участь у проведенні аналізу» замінити словами «здійснює аналіз»	Не враховано «28) бере участь у проведенні аналізу надходжень податків і зборів, інших платежів, визначених Податковим кодексом України, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», вивченні впливу макроекономічних показників і змін законодавства на надходження податків, інших платежів, розробці пропозицій щодо збільшення їх обсягу та зменшення втрат бюджету;»
подає Мінфіну пропозиції для складання проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік та його реалізації;	ДФС (Власов О.С.) 26) подає Мінфіну пропозиції для складання проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік та його реалізації, подає Мінфіну на основі макроекономічних показників та тенденцій розвитку світової економіки позиції щодо визначення прогнозних (індикативних) показників доходів державного бюджету для складання проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік, а також щодо прогнозу єдиного внеску;	Не враховано «29) подає Мінфіну пропозиції для складання Бюджетної декларації та проекту закону про Державний бюджет України на відповідний рік та їх реалізації, а також щодо прогнозу єдиного внеску;»
складає звітність щодо стану розрахунків платників податків із бюджетом та сплати єдиного внеску, а також інших показників роботи за напрямами діяльності ДПС;	«30) складає звітність щодо стану розрахунків платників податків із бюджетом та сплати єдиного внеску, а також інших показників роботи за напрямами діяльності ДПС;»
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) ___) інформує органи державної влади, центральні органи виконавчої влади про стан розрахунків платників з бюджетами та сплати єдиного внеску;	Враховано «31) інформує органи державної влади, центральні органи виконавчої влади про стан розрахунків платників з бюджетами та сплати єдиного внеску;»
організовує роботу, пов’язану із замовленням марок акцизного податку, їх зберіганням, продажем, відбором зразків з метою проведення експертизи щодо їх автентичності та здійсненням контролю за наявністю таких марок на пляшках (упаковках) з алкогольними напоями і пачках (упаковках) тютюнових виробів під час їх транспортування, зберігання і реалізації;	«32) організовує роботу, пов’язану із замовленням марок акцизного податку, їх зберіганням, продажем, відбором зразків з метою проведення експертизи щодо їх автентичності та здійсненням контролю за наявністю таких марок на пляшках (упаковках) з алкогольними напоями і пачках (упаковках) тютюнових виробів під час їх транспортування, зберігання і реалізації;»
здійснює контроль за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та забезпечує міжгалузеву координацію у цій сфері;	ДФС (Власов О.С.) 29) здійснює контроль за виробництвом та обігом спирту, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального, зберіганням пального та забезпечує міжгалузеву координацію у цій сфері; АППУ П.п. 29) – 33), 42) Виключити.	Вважаємо недоцільним встановлення таких повноважень. Доцільним буде виокремити в одному розділі сфери відання ДПС та узагальнити її повноваження. Зробити документ більш структурним.	Враховано частково «33) здійснює контроль за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального та забезпечує міжгалузеву координацію у цій сфері;» Не враховано
здійснює прийняття декларацій про максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари (продукцію), встановлені виробником або імпортером, та узагальнення відомостей, зазначених у таких деклараціях, для організації роботи та контролю за повнотою обчислення і сплати акцизного податку;	АППУ П.п. 29) – 33), 42) Виключити.	Не враховано «34) здійснює прийняття декларацій про максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари (продукцію), встановлені виробником або імпортером, та узагальнення відомостей, зазначених у таких деклараціях, для організації роботи та контролю за повнотою обчислення і сплати акцизного податку;»
здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджує норми втрат та виходу спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, порядок їх розроблення і застосування;	ДФС (Власов О.С.) 31) здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального та зберігання пального, погоджує норми втрат та виходу спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, порядок їх розроблення і застосування; АППУ П.п. 29) – 33), 42) Виключити.	Враховано частково «35) здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального, погоджує норми втрат та виходу спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, порядок їх розроблення і застосування;» Не враховано
здійснює контроль за дотриманням суб’єктами господарювання, які провадять роздрібну торгівлю тютюновими виробами, вимог законодавства щодо максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів;	АППУ П.п. 29) – 33), 42) Виключити.	Не враховано «36) здійснює контроль за дотриманням суб’єктами господарювання, які провадять роздрібну торгівлю тютюновими виробами, вимог законодавства щодо максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів;»
здійснює контроль за дотриманням суб’єктами господарювання, які провадять оптову або роздрібну торгівлю алкогольними напоями, вимог законодавства щодо мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на такі напої;	АППУ П.п. 29) – 33), 42) Виключити.	Не враховано «37) здійснює контроль за дотриманням суб’єктами господарювання, які провадять оптову або роздрібну торгівлю алкогольними напоями, вимог законодавства щодо мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на такі напої;»
отримує і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування та бюджетній сфері, приймає щодо них передбачені законом рішення;	ДФС (Білан С.В., Власов О.С.) 34) приймає і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, здійснює в установленому порядку їх перевірку і приймає щодо них передбачені законом рішення; АППУ 34) отримує і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування та господарської діяльності, приймає щодо них передбачені законом рішення; Гетьманцев Д. О. 34) отримує і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування та бюджетній сфері, приймає щодо них передбачені законом рішення;	ст. 350.1.1. ПКУ податкова міліція «приймає і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про кримінальні та інші правопорушення, віднесені законом до компетенції податкової міліції, здійснює в установленому порядку їх перевірку і приймає щодо них передбачені законом рішення» Підслідність кримінальних проваджень слідчим органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, визначена частиною 3 статті 216 КПК України, відповідно до якої вказані слідчі розслідують злочини у сфері господарської діяльності та злочини, пов'язані з господарською діяльністю. По суті потає питання із статусом податкової міліції. Згідно глави 17 БК України, ДПС не належить до системи органів контролю за бюджетним законодавством.	Враховано частково «38) приймає і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про кримінальні та інші правопорушення, віднесені законом до компетенції податкової міліції, здійснює в установленому порядку їх перевірку і приймає щодо них передбачені законом рішення;» Не враховано Враховано по суті
виявляє кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування, та бюджетній сфері, а також встановлює місцезнаходження платників податків, опитує їх засновників, посадових осіб;	ДФС (Білан С.В.) 35) виявляє кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, встановлює місцезнаходження платників податків, проводить опитування їх засновників, посадових осіб; ДФС (Власов О.С.) 35) виявляє та розслідує кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, а також встановлює місцезнаходження платників податків, опитує їх засновників, посадових осіб; АППУ 35) виявляє кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування та господарської діяльності, а також встановлює місцезнаходження платників податків, опитує їх засновників, посадових осіб;	ст. 350.1.12. ПКУ податкова міліція «виявляє кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, встановлює місцезнаходження платників податків, проводить опитування їх засновників, посадових осіб». Підслідність кримінальних проваджень слідчим органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, визначена частиною 3 статті 216 КПК України, відповідно до якої вказані слідчі розслідують злочини у сфері господарської діяльності та злочини, пов'язані з господарською діяльністю.	Враховано частково «39) виявляє кримінальні та інші правопорушення, віднесені законом до компетенції податкової міліції, встановлює місцезнаходження платників податків, проводить опитування їх засновників, посадових осіб;» Не враховано Не враховано
провадить відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, а також вживає заходів до відшкодування завданих державі збитків;	ДФС (Білан С.В.) 36) проводить відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність, а також досудове розслідування в межах наданої законом компетенції, вживає заходів щодо відшкодування завданих державі збитків; ДФС (Власов О.С.) 36) проводить відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність, а також досудове розслідування в межах наданої законом компетенції, вживає заходів щодо відшкодування завданих державі збитків; АППУ 36) провадить відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування. Гетьманцев Д. О. 36) виявляє кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування, та бюджетній сфері, а також встановлює місцезнаходження платників податків, опитує їх засновників, посадових осіб; GIZ Exclude sup-paras: 36, 37, 38, 40	ст. 350.1.2. ПКУ податкова міліція «проводить відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність, а також досудове розслідування в межах наданої законом компетенції, вживає заходів щодо відшкодування завданих державі збитків». Виключити слова «а також вживає заходів до відшкодування завданих державі збитків»;	Враховано «40) проводить відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність, а також досудове розслідування в межах наданої законом компетенції, вживає заходів щодо відшкодування завданих державі збитків;» Враховано Не враховано Не враховано Не враховано
Відсутня	Гетьманцев Д. О. вживає заходів до відшкодування завданих державі збитків;	Для обговорення, зважаючи на наразі спірне питання щодо статусу податкової міліції.	Не враховано
здійснює розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні правопорушення у сфері оподаткування та бюджетній сферах;	ДФС (Білан С.В., Власов О.С.) 37) здійснює розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні правопорушення у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах; АППУ 37) здійснює розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні правопорушення у сфері оподаткування та господарської діяльності; Гетьманцев Д. О. 37) здійснює розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні правопорушення у сфері оподаткування та бюджетній сферах; GIZ Exclude sup-paras: 36, 37, 38, 40	ст. 350.1.12. ПКУ податкова міліція «виявляє кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, встановлює місцезнаходження платників податків, проводить опитування їх засновників, посадових осіб». Підслідність кримінальних проваджень слідчим органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, визначена частиною 3 статті 216 КПК України, відповідно до якої вказані слідчі розслідують злочини у сфері господарської діяльності та злочини, пов'язані з господарською діяльністю. Для обговорення, зважаючи на наразі спірне питання щодо статусу податкової міліції.	Враховано частково «41) здійснює розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні правопорушення, віднесені законом до компетенції податкової міліції;» Не враховано Не враховано Не враховано
вживає заходів для виявлення, аналізу та перевірки фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму;	АППУ 38) вживає заходів для виявлення, аналізу та перевірки фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом; GIZ Exclude sup-paras: 36, 37, 38, 40	Виключити слова «або фінансуванням тероризму»;	Не враховано «42) вживає заходів для виявлення, аналізу та перевірки фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму;» Не враховано
вживає заходів контролю за ціноутворенням під час операцій між пов’язаними особами та зовнішньоекономічних операцій з резидентами країн із низьким рівнем оподаткування;	Пропозиція Мінфіну 39) вживає заходів контролю за ціноутворенням під час операцій між пов’язаними особами та зовнішньоекономічних операцій з резидентами країн із низьким рівнем оподаткування	Враховано
виявляє причини та умови, що призвели до вчинення кримінальних та інших правопорушень у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, вживає заходів до їх усунення;	ДФС (Білан С.В.) 40) виявляє причини і умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування, митній та бюджетній сфері, вживає заходів до їх усунення; ДФС (Власов О.С.) ___) виявляє причини і умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, вживає заходів до їх усунення; АППУ 40) виявляє причини та умови, що призвели до вчинення кримінальних та інших правопорушень у сфері оподаткування та господарської діяльності; GIZ Exclude sup-paras: 36, 37, 38, 40	ст. 350.1.5. ПКУ податкова міліція «виявляє причини і умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування, митній та бюджетній сфері, вживає заходів до їх усунення». Підслідність кримінальних проваджень слідчим органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, визначена частиною 3 статті 216 КПК України, відповідно до якої вказані слідчі розслідують злочини у сфері господарської діяльності та злочини, пов'язані з господарською діяльністю.	Враховано 43) виявляє причини і умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень, віднесених законом до компетенції податкової міліції, вживає заходів до їх усунення; Враховано Не враховано Не враховано
отримує від органів, що здійснюють державний фінансовий контроль, матеріали ревізій та іншу інформацію в разі виявлення фактів порушення законодавства;	Потопальська Т. В. 41) отримує від органів, що здійснюють державний фінансовий контроль, матеріали ревізій та іншу інформацію в разі виявлення фактів порушення законодавства;	Норма відсутня в ПКУ.	Враховано
проводить роботу, пов’язану з боротьбою з незаконним виробництвом, переміщенням, обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;	ДФС (Білан С.В.) 42) проводить роботу, пов’язану з боротьбою з незаконним виробництвом, переміщенням, обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та інших підакцизних товарів; ДФС (Власов О.С.) 42) проводить роботу, пов’язану з боротьбою з незаконним виробництвом, переміщенням, обігом спирту, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального та інших підакцизних товарів, а також щодо зберігання пального; АППУ П.п. 29) – 33), 42) Виключити.	ст. 204 ККУ «Незаконне виготовлення, зберігання, збут або транспортування з метою збуту підакцизних товарів»	Враховано «50) проводить роботу, пов’язану з боротьбою з незаконним виробництвом, переміщенням, обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального та інших підакцизних товарів;»
забезпечує у ДПС та її територіальних органах безпеку діяльності, а також державних службовців та працівників від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням ними службових обов’язків;	ДФС (Власов О.С.) ___) забезпечує безпеку діяльності контролюючих органів та їх працівників, а також захист працівників від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням ними службових обов’язків;	Враховано по суті «51) забезпечує у ДПС та її територіальних органах безпеку діяльності, а також державних службовців та працівників від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням ними службових обов’язків;»
Відсутній	ЄБА __) складає стосовно платників податків - фізичних осіб та посадових осіб платників податків - юридичних осіб протоколи про адміністративні правопорушення та виносить постанови у справах про адміністративні правопорушення у порядку, встановленому законом ДФС (Білан С.В., Власов О.С.) __) складає протоколи та розглядає справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;	Проект Положення про ДПС не містить положень, які стосуються участі цього органу в провадженнях про адміністративні правопорушення, хоча в ПК України такі положення є (пп. 20.1.41 п. 20.1 ст. 20). ст. 350.1.10. ПКУ податкова міліція «складає протоколи та розглядає справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом»	Враховано «44) складає стосовно платників податків - фізичних осіб та посадових осіб платників податків - юридичних осіб протоколи про адміністративні правопорушення та виносить постанови у справах про адміністративні правопорушення у порядку, встановленому законом;» Не враховано
Відсутній	ЄБА __) здійснює контрольно-дозвільні процедури з переміщення товарів (вантажів) у районі проведення антитерористичної операції АППУ __) здійснює контрольно-дозвільні процедури з переміщення товарів (вантажів) у районі проведення антитерористичної операції ДФС (Білан С.В., Власов О.С.) __) здійснює контрольні-дозвільні процедури з переміщення товарів (вантажів) у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (антитерористичної операції);	Цей пункт відсутній у Положенні про ДПС, однак є в чинному Положенні про ДФС. Не зрозуміло, який орган буде здійснювати зазначені процедури в районі проведення АТО/ООС. Не враховані положення, що є на сьогодні у діючому Положенні про ДФС, а саме пп.60-1 п.4 здійснює контрольно-дозвільні процедури з переміщення товарів (вантажів) у районі проведення антитерористичної операції; ч. 9 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» «центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, здійснює контрольно-дозвільні процедури з переміщення товарів (вантажів) у районі проведення антитерористичної операції, вживає заходів для виявлення, аналізу та перевірки фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з фінансуванням тероризму, здійснює інші заходи із запобігання та припинення злочинів у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, злочинів, пов’язаних з відмиванням, легалізацією, розкраданням коштів та іншими незаконними фінансовими операціями»	Враховано по суті «45) здійснює контрольні-дозвільні процедури з переміщення товарів (вантажів) у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (антитерористичної операції);» Враховано по суті Враховано
Відсутній	ДФС (Білан С.В., Власов О.С.) __) у разі виявлення фактів, що свідчать про організовану злочинну діяльність, або дій, що створюють умови для такої діяльності, направляє матеріали з цих питань відповідним спеціальним органам по боротьбі з організованою злочинністю;	ст. 350.1.6. ПКУ податкова міліція «у разі виявлення фактів, що свідчать про організовану злочинну діяльність, або дій, що створюють умови для такої діяльності, направляє матеріали з цих питань відповідним спеціальним органам по боротьбі з організованою злочинністю»	Враховано «46) у разі виявлення фактів, що свідчать про організовану злочинну діяльність, або дій, що створюють умови для такої діяльності, направляє матеріали з цих питань відповідним спеціальним органам по боротьбі з організованою злочинністю;»
Відсутній	ДФС (Білан С.В., Власов О.С.) __) передає відповідним правоохоронним органам матеріали за фактами правопорушень, за які законом передбачено кримінальну відповідальність, якщо їх розслідування не належить до компетенції податкової міліції;	ст. 350.1.7. ПКУ податкова міліція «передає відповідним правоохоронним органам матеріали за фактами правопорушень, за які законом передбачено кримінальну відповідальність, якщо їх розслідування не належить до компетенції податкової міліції»	Враховано «47) передає відповідним правоохоронним органам матеріали за фактами правопорушень, за які законом передбачено кримінальну відповідальність, якщо їх розслідування не належить до компетенції податкової міліції;»
Відсутній	ДФС (Білан С.В., Власов О.С.) __) збирає, аналізує, узагальнює інформацію щодо порушень у сфері оподаткування, митній та бюджетній сферах, прогнозує тенденції розвитку негативних процесів кримінального характеру, пов’язаних з оподаткуванням;	ст. 350.1.11. ПКУ податкова міліція «збирає, аналізує, узагальнює інформацію щодо порушень у сфері оподаткування та бюджетній сфері, прогнозує тенденції розвитку негативних процесів кримінального характеру, пов’язаних з оподаткуванням»	Враховано «48) збирає, аналізує, узагальнює інформацію щодо порушень, віднесених законом до компетенції податкової міліції, прогнозує тенденції розвитку негативних процесів кримінального характеру, пов’язаних з оподаткуванням;»
Відсутній	ДФС (Білан С.В., Власов О.С.) __) вживає заходів щодо виявлення і розслідування злочинів, пов’язаних з відмиванням, легалізацією, розкраданням коштів та іншими незаконними фінансовими операціями.	ст. 350.1.4. ПКУ податкова міліція «вживає заходів щодо виявлення і розслідування злочинів, пов’язаних з відмиванням, легалізацією, розкраданням коштів та іншими незаконними фінансовими операціями»	Враховано «49) вживає заходів щодо виявлення і розслідування злочинів, пов’язаних з відмиванням, легалізацією, розкраданням коштів та іншими незаконними фінансовими операціями;»
організовує роботу з виявлення, обліку, зберігання, оцінки, розпорядження безхазяйним майном, а також іншим майном, що переходить у власність держави, та з обліку, попередньої оцінки, зберігання майна, вилученого, конфіскованого за порушення податкового законодавства;	ДФС (Власов О.С.) 44) організовує роботу та здійснює контроль за забезпеченням виявлення, обліку, зберігання, оцінки, розпорядження безхазяйним майном, а також іншим майном, що переходить у власність держави, та з обліку, попередньої оцінки, зберігання майна, вилученого, конфіскованого за порушення податкового законодавства;	Не враховано «52) організовує роботу з виявлення, обліку, зберігання, оцінки, розпорядження безхазяйним майном, а також іншим майном, що переходить у власність держави, та з обліку, попередньої оцінки, зберігання майна, вилученого, конфіскованого за порушення податкового законодавства;»
забезпечує стягнення заборгованості із суб’єктів господарювання за кредитами та позиками, залученими державою або під державні гарантії;	ЄБА 45) забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб’єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України; Потопальська Т. В. 45) забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному ПКУ та іншими законами України ДФС (Власов О.С.) 45) організовує роботу та здійснює контроль за стягненням простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню);	Запропонована редакція пп. 45) п. 4 відповідає пп. 19-1.1.38. п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України (далі – ПК України). Приведено у відповідність до п.п. 191.1.38 ПКУ.	Враховано «53) забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному Податковим кодексом України та іншими законами України;» Враховано Враховано по суті
застосовує санкції за несвоєчасність подання звітності, встановленої законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС;	Потопальська Т. В. 46) застосовує до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на ДПС.	Приведено у відповідність до п.п. 20.1.19 ПКУ	Враховано «54) застосовує до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на ДПС;»
здійснює в межах повноважень, передбачених законом, погашення заборгованості з інших платежів, що віднесені до компетенції ДПС;	ДФС (Власов О.С.) 47) організовує роботу та здійснює контроль в межах повноважень, передбачених законом, за погашенням заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких віднесено до компетенції ДПС;	Враховано «55) організовує роботу та здійснює контроль в межах повноважень, передбачених законом, за погашенням заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких віднесено до компетенції ДПС;»
організовує ведення обліку технічних засобів фіксування проведення готівкових розрахунків;	ДФС (Власов О.С.) 48) організовує реєстрацію та облік реєстраторів розрахункових операцій, що застосовується для реєстрації розрахункових операцій за товари (послуги), реєстрацію розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій;	Враховано «56) організовує реєстрацію та облік реєстраторів розрахункових операцій, що застосовується для реєстрації розрахункових операцій за товари (послуги), реєстрацію розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій;»
організовує проведення перевірок щодо дотримання встановлених законом строків здійснення розрахунків в іноземній валюті, готівкових розрахунків та наявності ліцензій;	Потопальська Т. В. 49) здійснює контроль за встановленими законом строками проведення розрахунків в іноземній валюті, за додержанням порядку приймання готівки для подальшого переказу (крім приймання готівки банками), порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону; ДФС (Власов О.С.) 49) організовує та проводить перевірки щодо дотримання встановлених законом строків здійснення розрахунків в іноземній валюті, вимог щодо здійснення розрахункових операцій та наявності ліцензій;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.4 та 20.1.19 ПКУ	Враховано «57) здійснює контроль за встановленими законом строками проведення розрахунків в іноземній валюті, за додержанням порядку приймання готівки для подальшого переказу (крім приймання готівки банками), порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону;» Враховано по суті
здійснює контроль за дотриманням виконавчими комітетами сільських і селищних рад порядку прийняття та обліку податків і зборів від платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування зазначених сум до бюджету;	Потопальська Т. В. 50) здійснює контроль за дотриманням виконавчими комітетами сільських, селищних рад та рад об'єднаних територіальних громад порядку прийняття та обліку податків і зборів від платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування зазначених сум до бюджету; АППУ 50) здійснює контроль за дотриманням виконавчими комітетами сільських і селищних рад порядку прийняття та обліку податків і зборів від платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування зазначених сум до бюджету;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.5 ПКУ. Сільські і селищні ради не приймають та не ведуть облік податків і зборів.	Враховано «58) здійснює контроль за дотриманням виконавчими комітетами сільських, селищних рад та рад об'єднаних територіальних громад порядку прийняття та обліку податків і зборів від платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування зазначених сум до бюджету;» Не враховано
здійснює контроль за правомірністю бюджетного відшкодування податку на додану вартість;	АППУ 51) здійснює правомірне бюджетне відшкодування податку на додану вартість; надає Міністерству фінансів необхідні відомості для здійснення контролю за правомірністю бюджетного відшкодування податку на додану вартість	Розділення між окремими інституціями сервісної та контролюючої функцій Державної податкової служби для усунення принципу «самоконтролю»	Не враховано «59) здійснює контроль за правомірністю бюджетного відшкодування податку на додану вартість;»
здійснює розгляд звернень (запитів) громадян, платників податків, органів державної влади, правоохоронних органів, органів судової гілки влади та інших суб’єктів права на звернення з питань, пов’язаних із діяльністю ДПС;	ДФС (Власов О.С.) 52) здійснює прийом громадян, розгляд звернень (запитів) громадян, народних депутатів України, платників податків, органів державної влади, правоохоронних органів, органів судової гілки влади та інших суб’єктів права на звернення з питань, пов’язаних із діяльністю ДПС та запитів на отримання публічної інформації;	Враховано частково «60) здійснює прийом громадян, розгляд звернень (запитів) громадян, платників податків, органів державної влади, правоохоронних органів, органів судової гілки влади та інших суб’єктів права на звернення з питань, пов’язаних із діяльністю ДПС та запитів на отримання публічної інформації;»
формує інформаційну політику ДПС та її територіальних органів;	«61) формує інформаційну політику ДПС та її територіальних органів;»
оприлюднює на єдиному веб-порталі та в офіційному друкованому виданні ДПС акти та інші офіційні документи з питань, що належать до її компетенції;	ДФС (Власов О.С.) 54) оприлюднює на єдиному веб-порталі ДПС України нормативно-правові акти та інші офіційні документи з питань, що належать до її компетенції;	Не враховано «62) оприлюднює на єдиному веб-порталі та в офіційному друкованому виданні ДПС акти та інші офіційні документи з питань, що належать до її компетенції;»
виступає засновником засобів масової інформації з питань, що належать до компетенції ДПС;	«63) виступає засновником засобів масової інформації з питань, що належать до компетенції ДПС;»
здійснює контроль та забезпечує надання допомоги у стягненні податкового боргу та недоїмки з єдиного внеску в міжнародних правовідносинах за запитами компетентних органів іноземних держав;	Потопальська Т. В. 56) здійснює контроль та забезпечує надання допомоги у стягненні податкового боргу в міжнародних правовідносинах за запитами компетентних органів іноземних держав; ДФС (Власов О.С.) 56) організовує роботу, здійснює контроль та приймає участь у забезпеченні надання допомоги у стягненні податкового боргу в міжнародних правовідносинах за запитами компетентних органів іноземних держав;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.37 ПКУ	Враховано «64) здійснює контроль та забезпечує надання допомоги у стягненні податкового боргу в міжнародних правовідносинах за запитами компетентних органів іноземних держав;» Не враховано
здійснює прогнозування та планування видатків на матеріально-технічне забезпечення і розвиток діяльності ДПС;	ДФС (Власов О.С.) 57) здійснює прогнозування та планування видатків на матеріально-технічне забезпечення і розвиток діяльності ДПС;	Не враховано «65) здійснює прогнозування та планування видатків на матеріально-технічне забезпечення і розвиток діяльності ДПС;»
здійснює внутрішній аудит та контроль за дотриманням вимог законодавства і виконанням службових, посадових обов’язків у ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління;	ДФС (Власов О.С.) __) здійснює внутрішній аудит та контроль за дотриманням вимог законодавства і виконанням службових, посадових обов’язків у ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління;	Враховано по суті «66) здійснює відомчий контроль за додержанням вимог законодавства, виконанням службових, посадових обов’язків у апараті ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління;»
Відсутній	Пропозиція Мінфіну	Враховано «67) здійснює внутрішній аудит, спрямований на удосконалення системи управління, внутрішнього контролю, запобігання фактам незаконного, неефективного та нерезультативного використання бюджетних коштів, виникненню помилок чи інших недоліків у ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління;»
організовує науково-технічну, інвестиційну, інформаційну, видавничу діяльність, є засновником державних підприємств, навчальних закладів та науково-дослідних установ;	ДФС (Власов О.С.) 59) організовує наукову, науково-технічну, інвестиційну, інформаційну, видавничу діяльність, є засновником державних підприємств, навчальних закладів та науково-дослідних установ; Гетьманцев Д. О. 59) організовує науково-технічну, інвестиційну, інформаційну, видавничу діяльність, є засновником державних підприємств, навчальних закладів та науково-дослідних установ;	Це компетенція ФДМУ відповідно за Закону «Про управління об’єктами державної власності».	Враховано «68) організовує наукову, науково-технічну, інвестиційну, інформаційну, видавничу діяльність, є засновником державних підприємств, навчальних закладів та науково-дослідних установ;» Не враховано
здійснює управління об’єктами державної власності;	АППУ 60) здійснює управління об’єктами державної власності, що належать до сфери її управління; Гетьманцев Д. О. 60) здійснює управління об’єктами державної власності;	Це компетенція ФДМУ відповідно за Закону «Про управління об’єктами державної власності».	Враховано «69) здійснює управління об’єктами державної власності, що належать до сфери її управління;» Не враховано
укладає в установленому порядку міжвідомчі договори з податковими органами іноземних держав, проводить в межах повноважень, передбачених законом, переговори та консультаційну роботу з підготовки міжнародних договорів з питань, що належать до компетенції ДПС, готує пропозиції щодо укладення таких договорів, а також припинення та/або зупинення їх дії;	Потопальська Т. В. 61) розробляють пропозиції до проектів міжнародних договорів України з питань оподаткування та забезпечують виконання укладених міжнародних договорів;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.30 ПКУ	Не враховано «70) укладає в установленому порядку міжвідомчі договори з податковими органами іноземних держав, проводить в межах повноважень, передбачених законом, переговори та консультаційну роботу з підготовки міжнародних договорів з питань, що належать до компетенції ДПС, готує пропозиції щодо укладення таких договорів, а також припинення та/або зупинення їх дії;»
здійснює міжнародне співробітництво, забезпечує виконання зобов’язань, узятих за міжнародними договорами України, з питань, що належать до її компетенції, у тому числі шляхом надання взаємної адміністративної допомоги у запобіганні, виявленні та розслідуванні порушень законодавства на підставі міжнародних угод;	Потопальська Т. В. 62) здійснює міжнародне співробітництво у податковій сфері організовує взаємодію та обмін інформацією з державними органами інших держав згідно із законодавством, міжнародними договорами України;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.32 ПКУ	Враховано по суті Включено до п.п.25 п.4 Положення
проводить відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку);	Потопальська Т. В. 63) проводить відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку);	Включено до п. 4 (запропоноване формулювання відповідає п.п. 191.1.1 ПКУ).	Враховано
проводить контрольні розрахункові операції до початку перевірки платника податків щодо дотримання ним порядку проведення готівкових розрахунків та застосування реєстраторів розрахункових операцій;	ДФС (Власов О.С.) 64) проводить контрольні розрахункові операції до початку перевірки платника податків щодо дотримання ним порядку проведення розрахункових операцій та застосування реєстраторів розрахункових операцій та хронометражі в ході перевірки;	Враховано частково «71) проводить контрольні розрахункові операції до початку перевірки платника податків щодо дотримання ним порядку проведення розрахункових операцій та застосування реєстраторів розрахункових операцій;»
здійснює контроль за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону;	Потопальська Т. В. 65) здійснює контроль за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону;	Дублює п. 49, який приведено у відповідність до п.п. 191.1.4 та 20.1.19 ПКУ	Враховано
застосовує до фінансових установ, які не подали відповідним територіальним органам ДПС в установлений законом строк повідомлення про відкриття або закриття рахунків платників податків чи розпочали здійснення видаткових операцій за рахунком платника податків до отримання повідомлення відповідного територіального органу ДПС про взяття рахунка на облік у ДПС, фінансові (штрафні) санкції в установлених Податковим кодексом України розмірах;	ДФС (Власов О.С.) 66) застосовує до фінансових установ, які не подали відповідним контролюючим органам в установлений законом строк повідомлення про відкриття або закриття рахунків платників податків чи розпочали здійснення видаткових операцій за рахунком платника податків до отримання повідомлення відповідного контролюючого органу про взяття рахунка на облік у ДПС, фінансові (штрафні) санкції в установлених Податковим кодексом України розмірах;	Враховано «72) застосовує до фінансових установ, які не подали відповідним контролюючим органам ДПС в установлений законом строк повідомлення про відкриття або закриття рахунків платників податків чи розпочали здійснення видаткових операцій за рахунком платника податків до отримання повідомлення відповідного територіального органу ДПС про взяття рахунка на облік у ДПС, фінансові (штрафні) санкції в установлених Податковим кодексом України розмірах;»
проводить перевірку достовірності відомостей, зазначених у пункті 2 частини п’ятої статті 5 Закону України «Про очищення влади»;	«73) проводить перевірку достовірності відомостей, зазначених у пункті 2 частини п’ятої статті 5 Закону України «Про очищення влади»;»
здійснює перегляд рішень територіальних органів ДПС під час проведення процедури адміністративного оскарження;	Потопальська Т. В. 68) здійснює перегляд рішень територіальних органів ДПС у встановленому законодавством порядку; ДФС (Власов О.С.) 68) здійснює перегляд рішень територіальних органів ДПС під час проведення процедури адміністративного оскарження та в інших випадках у разі встановлення невідповідності таких рішень актам законодавства;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.11 ПКУ	Враховано «74) здійснює перегляд рішень територіальних органів ДПС у встановленому законодавством порядку;» Не враховано
підтверджує статус податкового резидента України;	АППУ ???	Необхідно врахувати чи може ДПС це зробити без митної служби.	«75) підтверджує статус податкового резидента України;»
забезпечує виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та його державами-членами, з іншої сторони, з питань, що належать до компетенції ДПС;	ДФС (Власов О.С.) 70) забезпечує виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та його державами-членами, з іншої сторони, з питань, що належать до компетенції ДПС;	Не враховано «76) забезпечує виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та його державами-членами, з іншої сторони, з питань, що належать до компетенції ДПС;»
організовує у засобах масової інформації роз’яснювальну роботу, пов’язану з практикою застосування законодавства з питань, що належать до компетенції ДПС;	ДФС (Власов О.С.) __) організовує у засобах масової інформації роз’яснювальну роботу, пов’язану з практикою застосування законодавства з питань, що належать до компетенції ДПС;	Враховано «77) організовує у засобах масової інформації роз’яснювальну роботу, пов’язану з практикою застосування законодавства з питань, що належать до компетенції ДПС;»
здійснює моніторинг виконання показників розрахунків з бюджетом та державними цільовими фондами, затверджених фінансовими планами державних підприємств, господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права, що належать державі, їхніми дочірніми підприємствами;	АППУ ???	Є новими функціями та пунктами, але не зрозуміло якими нормативним документом та якими органами такі повноваження визначені.	«78) здійснює моніторинг виконання показників розрахунків з бюджетом та державними цільовими фондами, затверджених фінансовими планами державних підприємств, господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права, що належать державі, їхніми дочірніми підприємствами;»
надає адміністративні послуги та здійснює сервісне обслуговування платників податків;	ДФС (Власов О.С.) 73) здійснює сервісне обслуговування платників податків, у тому числі надає адміністративні послуги; АППУ ???	Вказати які саме адміністративні послуги, чого вони стосуються та хто їх визначає і встановлює.	Враховано «79) здійснює сервісне обслуговування платників податків, у тому числі надає адміністративні послуги;»
забезпечує оприлюднення (оновлення) на офіційному веб-порталі ДПС та Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, у встановленому законом порядку;	ДФС (Власов О.С.) 74) забезпечує оприлюднення (оновлення) на офіційному веб-порталі ДПС та Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, у встановленому законом порядку;	Враховано
погоджує рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо встановлення ознак фіктивності емітента цінних паперів, а також щодо встановлення порядку визначення емітента цінних паперів таким, що відповідає ознакам фіктивності;	АППУ ???	Є новими функціями та пунктами, але не зрозуміло якими нормативним документом та якими органами такі повноваження визначені.	«80) погоджує рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо встановлення ознак фіктивності емітента цінних паперів, а також щодо встановлення порядку визначення емітента цінних паперів таким, що відповідає ознакам фіктивності;»
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) забезпечує взаємодію інформаційних систем ДПС та Державної митної служби України, в режимі реального часу, в установленому порядку;	Враховано «81) забезпечує взаємодію інформаційних систем ДПС та Державної митної служби України, в режимі реального часу, в установленому порядку;»
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) забезпечує оприлюднення (оновлення) наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних на офіційному веб-порталі ДПС та єдиному державному веб-порталі, відкритих даних, у встановленому законодавством порядку;	Враховано «82) забезпечує оприлюднення (оновлення) наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних на офіційному веб-порталі ДПС та єдиному державному веб-порталі, відкритих даних, в установленому законодавством порядку;»
здійснює інші повноваження, визначені законом.	«83) здійснює інші повноваження, визначені законом.»
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) співпрацює з інститутами громадянського суспільства та забезпечує участь громадськості у формуванні та реалізації державної податкової політики за напрямами діяльності ДПС;	Враховано Включено до п.п.11 п.5 Положення
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) інформує суспільство про показники роботи, напрями та підсумки діяльності ДПС у порядку та способи, передбачені законодавством;	Враховано по суті Включено до п.п.11 п.5 Положення
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) розробляє пропозиції щодо розвитку ДПС в частині соціального захисту працівників;	Не враховано
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики щодо державної таємниці та захисту інформації, контроль за її збереженням в ДПС, а також мобілізаційну підготовку, мобілізацію та контроль за здійсненням таких заходів;	Враховано Включено до п.п.6 п.5 Положення
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) ___) забезпечує доступ до публічної інформації;	Враховано по суті Враховано в п.п 60 п.4 Положення
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) здійснює автоматизований моніторинг податкових накладних/розрахунків коригування, поданих на реєстрацію в ЄРПН, у порядку і на підставах, визначених Податковим Кодексом України;	Не враховано
Відсутній	АППУ подає органам місцевого самоврядування за їх запитом у розрізі джерел доходів звітність: про суми нарахованих та сплачених податків і зборів, суми податкового боргу та надмірно сплачених до місцевих бюджетів податків і зборів на відповідних територіях; про суми списаного податкового боргу; розстрочені і відстрочені суми податкового боргу і грошових зобов’язань платників податків; - про суми наданих податкових пільг, включаючи втрати доходів бюджету від їх надання.	За запитом органів місцевого самоврядування контролюючі органи відповідно до Бюджетного кодексу України подають звітність у розрізі джерел доходів (згідно Закону України № 2628-VIII від 23.11.2018 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів»)	Не враховано
5. ДПС з метою організації своєї діяльності: 1) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в апараті ДПС, її територіальних органах;	ДФС (Власов О.С.) забезпечує в межах повноважень, передбачених законодавством, підготовку та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання, протидії та виявлення корупції, а також контроль за дотриманням антикорупційного законодавства в ДПС, її територіальних органах, установах, організаціях, що належать до сфери її управління; ДФС (Білан С.В.) 5. ДПС з метою організації своєї діяльності: 1) здійснює заходи щодо запобігання і протидії корупції у контролюючих органах та виявлення фактів корупції, а також усунення наслідків корупційних правопорушень;	ст. 348.1. ПКУ податкова міліція «здійснює заходи щодо запобігання і протидії корупції у контролюючих органах та виявлення фактів корупції, а також усунення наслідків корупційних правопорушень»;	Враховано «5. ДПС з метою організації своєї діяльності: 1) забезпечує в межах повноважень, передбачених законодавством, підготовку та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання, протидії та виявлення корупції, а також контроль за дотриманням антикорупційного законодавства в апараті ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери її управління;» Не враховано
2) здійснює добір кадрів в апарат ДПС та на керівні посади в територіальні органи, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників апарату ДПС, її територіальних органів;	ДФС (Власов О.С.) 2) здійснює добір кадрів в апарат ДПС та на керівні посади в територіальні органи, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників апарату ДПС, її територіальних органів;	Враховано «2) здійснює добір кадрів в апарат ДПС та на керівні посади в територіальні органи, організовує роботу з підготовки та підвищення кваліфікації працівників апарату ДПС, її територіальних органів;»
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) ___) бере участь у формуванні державного замовлення на підготовку та підвищення кваліфікації фахівців у сфері державної податкової справи;	Враховано «3) бере участь у формуванні державного замовлення на підготовку та підвищення кваліфікації фахівців у сфері державної податкової справи;»
3) організовує планово-фінансову роботу в апараті ДПС та її територіальних органах, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку;	«4) організовує планово-фінансову роботу в апараті ДПС та її територіальних органах, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку;»
4) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, разом з відповідними центральними органами виконавчої влади контроль за використанням державних коштів, передбачених для реалізації проектів, виконання програм, зокрема міжнародних;	«5) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, разом з відповідними центральними органами виконавчої влади контроль за використанням державних коштів, передбачених для реалізації проектів, виконання програм, зокрема міжнародних;»
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) 6) здійснює заходи щодо запобігання і протидії корупції у контролюючих органах та виявлення фактів корупції, а також усунення наслідків корупційних правопорушень;	Враховано В редакції п.п. 1 п.5 Положення
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) 7) забезпечує охорону державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності, кіберзахист, технічний та криптографічний захист інформації і здійснює контроль за його станом;	Враховано по суті «6) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики щодо державної таємниці та захисту інформації, контроль за її збереженням в ДПС, а також мобілізаційну підготовку, мобілізацію та контроль за здійсненням таких заходів;»
5) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, мобілізаційну підготовку та мобілізаційну готовність органів і установ;
ДФС (Власов О.С.) __) здійснює стратегічне управління ДПС;	Не враховано
__) реалізує проекти розвитку у ДПС, її територіальних органах, спрямовані на виконання покладених на неї завдань, а також на інстутиційний розвиток, розвиток сервісів для платників та інформаційно-телекомунікаційних технологій;
__) здійснює нагляд за охороною праці в апараті ДПС, її територіальних органах, установах та організаціях, що належать до сфери її управління;
__) здійснює заходи щодо забезпечення протипоженої безпеки в апараті ДПС, її територіальних органах, установах та організаціях, що належать до сфери її управління та на територіях де вони розташовані;
__) вживає заходів щодо належного утримання адміністративних будівель та споруд;
6) організовує свою роботу і роботу територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління;	«7) організовує свою роботу і роботу територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління;»
7) надає територіальним органам ДПС методичну і практичну допомогу в організації роботи, проводить перевірку стану такої роботи;	«8) надає територіальним органам ДПС методичну і практичну допомогу в організації роботи, проводить перевірку стану такої роботи;»
8) координує та контролює діяльність своїх територіальних органів та організовує їх взаємодію з державними органами та органами місцевого самоврядування;	«9) координує та контролює діяльність своїх територіальних органів та організовує їх взаємодію з державними органами та органами місцевого самоврядування;»
9) забезпечує згідно із законодавством надання державним органам інформації з реєстрів, банків та баз даних ДПС;	«10) забезпечує згідно із законодавством надання державним органам інформації з реєстрів, банків та баз даних ДПС;»
10) співпрацює з інститутами громадянського суспільства, забезпечує участь громадськості у реалізації державної політики за напрямами діяльності ДПС та інформує її про свою роботу;	ДФС (Власов О.С.) співпрацює з інститутами громадянського суспільства, забезпечує участь громадськості у реалізації державної політики за напрямами діяльності ДПС та інформує її про свою роботу; АППУ 10) співпрацює з інститутами громадянського суспільства шляхом створення громадських рад при центральному апараті та територіальних органах, забезпечення участі громадськості у реалізації державної політики за напрямами діяльності ДПС, інформування громадськості про свою роботу;	У цьому пункті Положення чітко не прописано створення громадських рад при ДПС та її територіальних органів. «Співпрацює» та «забезпечує участь» – це доволі розмиті терміни. Тобто, з’являється можливість уникнути створення громадських рад, що може негативно позначитися на роботі служби.	Не враховано «11) співпрацює з інститутами громадянського суспільства, забезпечує участь громадськості у реалізації державної політики за напрямами діяльності ДПС та інформує її про свою роботу;» Враховано по суті
11) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;	«12) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;»
12) організовує інформаційно-аналітичне забезпечення ДПС та автоматизацію її діяльності;	«13) організовує інформаційно-аналітичне забезпечення ДПС та автоматизацію її діяльності;»
13) організовує ведення діловодства відповідно до встановлених правил.	«14) організовує ведення діловодства відповідно до встановлених правил;»
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) в межах повноважень, передбачених нормативно-правовими актами, розглядає первинні документи платників податків щодо здійснених ними господарських операцій.	Не враховано
Пропозиція Мінфіну Доповнити новим підпунктом: «__) здійснює комплекс заходів для забезпечення дотримання законності та ефективності використання бюджетних коштів, досягнення результатів відповідно до встановленої мети, завдань, планів і вимог щодо діяльності ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління»	Враховано «15) здійснює комплекс заходів для забезпечення дотримання законності та ефективності використання бюджетних коштів, досягнення результатів відповідно до встановленої мети, завдань, планів і вимог щодо діяльності ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління»
6. ДПС для виконання покладених на неї завдань має право: 1) залучати в установленому порядку до виконання окремих робіт, участі у вивченні деяких питань вчених і фахівців, працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також підприємств, установ та організацій;	«6. ДПС для виконання покладених на неї завдань має право: 1) залучати в установленому порядку до виконання окремих робіт, участі у вивченні деяких питань вчених і фахівців, працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також підприємств, установ та організацій;»
2) отримувати безоплатно від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також від громадян та їх об’єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань, а також фінансову і статистичну звітність у порядку та на підставах, визначених законом;	«2) отримувати безоплатно від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також від громадян та їх об’єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань, а також фінансову і статистичну звітність у порядку та на підставах, визначених законом;»
3) скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до її компетенції;	«3) скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до її компетенції;»
4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами;	Потопальська Т. В. 4) користуватися інформаційними базами даних державних органів, державними, у тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами відповідно до закону; АППУ 4) у встановленому законодавством порядку користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами;	Приведено у відповідність до п.п. 20.1.26 ПКУ. Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.	Враховано «4) користуватися інформаційними базами даних державних органів, державними, у тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами відповідно до закону;» Не враховано
5) запрошувати платників податків або їх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків, зборів та інших платежів;	ДФС (Власов О.С.) 5) запрошувати платників податків, зборів, платежів або їх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків, зборів та інших платежів; АППУ 5) запрошувати платників податків або їх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків, зборів та інших платежів;	Враховано «5) запрошувати платників податків, зборів, платежів або їх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків, зборів та інших платежів;» Не враховано
6) під час проведення перевірок у платників податків - фізичних осіб, а також у посадових осіб платників податків - юридичних осіб перевіряти документи, що посвідчують особу;	Потопальська Т. В. 6) під час проведення перевірок у платників податків - фізичних осіб, а також у посадових осіб платників податків - юридичних осіб та платників єдиного внеску перевіряти документи, що посвідчують особу, а також документи, що підтверджують посаду посадових осіб та/або осіб, які фактично здійснюють розрахункові операції; ДФС (Власов О.С.) 6) запитувати та вивчати під час проведення перевірок первинні документи, що використовуються в бухгалтерському обліку, регістри, фінансову, статистичну та іншу звітність, пов'язану з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів, виконанням вимог законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи;	Приведено у відповідність до п.п. 20.1.8 ПКУ	Враховано «6) під час проведення перевірок у платників податків - фізичних осіб, а також у посадових осіб платників податків - юридичних осіб та платників єдиного внеску перевіряти документи, що посвідчують особу, а також документи, що підтверджують посаду посадових осіб та/або осіб, які фактично здійснюють розрахункові операції;» Не враховано
7) отримувати від платників податків, а також надавати в межах, передбачених законом, документи в електронному вигляді;	ДФС (Власов О.С.) 7) отримувати від платників податків та платників єдиного внеску, а також надавати в межах, передбачених законом, документи в електронному вигляді; Потопальська Т. В. 7) отримувати від платників податків, платників єдиного внеску, та надавати в межах, передбачених законом, документи в електронному вигляді;	Приведено у відповідність до п.п. 20.1.7 ПКУ	Враховано «7) отримувати від платників податків, платників єдиного внеску, та надавати в межах, передбачених законом, документи в електронному вигляді;» Враховано
8) вимагати під час документальних перевірок від платників податків, що перевіряються, проведення інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, коштів;	ЄБА 8) вимагати під час проведення перевірок від платників податків, що перевіряються, проведення інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки ДФС (Власов О.С.) 8) вимагати під час документальних перевірок від платників податків, що перевіряються, проведення інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, коштів; Потопальська Т. В. 8) вимагати під час документальних перевірок від платників податків, що перевіряються, проведення інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, коштів;	Запропонована заміна пп. 8-9 п. 6 Положення має на меті приведення у відповідність до формулювання пп. 20.1.9 п. 20.1 ст. 20 ПК України. Дублює п.9, який відповідає п.п. 20.1.9 ПКУ	Не враховано Враховано Враховано
9) вимагати під час проведення перевірок від платників податків, що перевіряються, проведення інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки;	АППУ 9) вимагати під час проведення перевірок від платників податків, що перевіряються, проведення інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки;	Не враховано «8) вимагати під час проведення перевірок від платників податків, що перевіряються, проведення інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки;»
10) вимагати під час проведення перевірок виготовлення і надання засвідчених підписом платника податків або його посадовою особою та скріплених печаткою (за її наявності) копій первинних документів, які свідчать про порушення податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, та отримувати їх у платників податків у встановленому Податковим кодексом України порядку;	АППУ 10)…копій первинних документів, які свідчать про порушення податкового та іншого законодавства з обов’язковим зазначенням переліку таких порушень	Поняття «іншого законодавства» потребує уточнення	Не враховано «9) вимагати під час проведення перевірок виготовлення і надання засвідчених підписом платника податків або його посадовою особою та скріплених печаткою (за її наявності) копій первинних документів, які свідчать про порушення податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, та отримувати їх у платників податків у встановленому Податковим кодексом України порядку;»
11) вимагати під час проведення перевірок від посадових або службових осіб платника податків залучення повноважних осіб для спільного з працівниками ДПС зняття показань внутрішніх та зовнішніх лічильників, якими обладнані технічні пристрої, що використовуються у процесі провадження діяльності, яка перевіряється;	«10) вимагати під час проведення перевірок від посадових або службових осіб платника податків залучення повноважних осіб для спільного з працівниками ДПС зняття показань внутрішніх та зовнішніх лічильників, якими обладнані технічні пристрої, що використовуються у процесі провадження діяльності, яка перевіряється;»
12) вилучати в установленому законодавством порядку під час проведення перевірок у підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців та фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, копії документів, що підтверджують заниження розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховується єдиний внесок;	«11) вилучати в установленому законодавством порядку під час проведення перевірок у підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців та фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, копії документів, що підтверджують заниження розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховується єдиний внесок;»
13) доступу під час проведення перевірок до територій, приміщень (крім житла громадян) та іншого майна, що використовуються для провадження господарської діяльності та/або є об’єктами оподаткування або використовуються для отримання доходів (прибутку) чи пов’язані з іншими об’єктами оподаткування та/або можуть бути джерелом погашення податкового боргу в порядку, передбаченому Податковим кодексом України;	ДФС (Власов О.С.) 13) доступу під час проведення перевірок та при виконанні податковим керуючим повноважень, визначених Податковим кодексом України до територій, приміщень (крім житла громадян) та іншого майна, що використовуються для провадження господарської діяльності та/або є об’єктами оподаткування або використовуються для отримання доходів (прибутку) чи пов’язані з іншими об’єктами оподаткування та/або можуть бути джерелом погашення податкового боргу в порядку, передбаченому Податковим кодексом України;	Не враховано «12) доступу під час проведення перевірок до територій, приміщень (крім житла громадян) та іншого майна, що використовуються для провадження господарської діяльності та/або є об’єктами оподаткування або використовуються для отримання доходів (прибутку) чи пов’язані з іншими об’єктами оподаткування та/або можуть бути джерелом погашення податкового боргу в порядку, передбаченому Податковим кодексом України;»
14) надсилати платникам податків в межах повноважень, передбачених законом, у разі виявлення порушень вимог законодавства письмові запити щодо надання засвідчених належним чином копій документів, безпосередньо пов’язаних із виявленими порушеннями;	Потопальська Т. В. 14) надсилати платникам податків в межах повноважень, передбачених законом, у разі виявлення порушень вимог податкового чи іншого законодавства України, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, письмові запити щодо надання засвідчених належним чином копій документів, безпосередньо пов’язаних із виявленими порушеннями; ДФС (Власов О.С.) 14) у разі виявлення порушень вимог податкового чи іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, надсилати платникам податків письмові запити щодо надання засвідчених належним чином копій документів;	Приведено у відповідність до п.п. 20.1.14 ПКУ	Враховано «13) надсилати платникам податків в межах повноважень, передбачених законом, у разі виявлення порушень вимог податкового чи іншого законодавства України, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, письмові запити щодо надання засвідчених належним чином копій документів, безпосередньо пов’язаних із виявленими порушеннями;» Не враховано
15) вимагати від керівників та відповідних посадових осіб фізичних і юридичних осіб - платників податків, які перевіряються, припинення дій, що перешкоджають здійсненню законних повноважень службовими (посадовими) особами ДПС, усунення виявлених порушень податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, та контролювати виконання законних вимог службових (посадових) осіб ДПС;	Потопальська Т. В. 15) вимагати під час проведення перевірок від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ та організацій, а також фізичних осіб - підприємців та фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, усунення виявлених порушень законодавства;	Приведено у відповідність до п.п. 20.1.15 ПКУ	Враховано «14) вимагати під час проведення перевірок від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ та організацій, а також фізичних осіб - підприємців та фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, усунення виявлених порушень законодавства;»
16) визначати у передбачених Податковим кодексом України випадках суми податкових та грошових зобов’язань платників податків;	ДФС (Власов О.С.) 16) визначати у передбачених Податковим кодексом України випадках суми податкових та грошових зобов’язань платників податків та фінансові санкції (штрафи та пені), що застосовуються до платників єдиного внеску згідно із Законом;	Не враховано «15) визначати у передбачених Податковим кодексом України випадках суми податкових та грошових зобов’язань платників податків;»
17) порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні податкового, бюджетного законодавства та законодавства про єдиний внесок;	ДФС (Власов О.С.) 17) порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні податкового, бюджетного законодавства, законодавства про єдиний внесок, та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС;	Враховано «16) порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні податкового, бюджетного законодавства, законодавства про єдиний внесок, та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС;»
18) отримувати від органів виконавчої влади необхідну інформацію, пов’язану з обчисленням та сплатою податків, зборів, платежів, у випадках, передбачених законодавством, а також відомості, необхідні для проведення аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій усіх форм власності;	«17) отримувати від органів виконавчої влади необхідну інформацію, пов’язану з обчисленням та сплатою податків, зборів, платежів, у випадках, передбачених законодавством, а також відомості, необхідні для проведення аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій усіх форм власності;»
19) отримувати безоплатно від платників податків, а також від установ Національного банку, банків та інших фінансових установ довідки у порядку, встановленому Законом України "Про банки і банківську діяльність" та Податковим кодексом України, довідки та/або копії документів про наявність банківських рахунків, а на підставі рішення суду - інформацію про обсяг та обіг коштів на рахунках, зокрема про ненадходження в установлені строки валютної виручки від суб'єктів господарювання, інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком;	«18) отримувати безоплатно від платників податків, а також від установ Національного банку, банків та інших фінансових установ довідки у порядку, встановленому Законом України "Про банки і банківську діяльність" та Податковим кодексом України, довідки та/або копії документів про наявність банківських рахунків, а на підставі рішення суду - інформацію про обсяг та обіг коштів на рахунках, зокрема про ненадходження в установлені строки валютної виручки від суб'єктів господарювання, інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком;»
20) отримувати безоплатно від органів державної влади, Національного банку, органів місцевого самоврядування, інших суб’єктів під час здійснення ними владних управлінських функцій відповідно до законодавства, зокрема на виконання делегованих повноважень, від юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, самозайнятих осіб, податкових агентів, фізичних осіб інформацію, необхідну для забезпечення реєстрації та обліку платників податків, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, для формування та ведення Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та інших реєстрів, Державного реєстру фізичних осіб - платників податків;	«19) отримувати безоплатно від органів державної влади, Національного банку, органів місцевого самоврядування, інших суб’єктів під час здійснення ними владних управлінських функцій відповідно до законодавства, зокрема на виконання делегованих повноважень, від юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, самозайнятих осіб, податкових агентів, фізичних осіб інформацію, необхідну для забезпечення реєстрації та обліку платників податків, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, для формування та ведення Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та інших реєстрів, Державного реєстру фізичних осіб - платників податків;»
21) стягувати з установ банків та інших фінансово-кредитних установ пеню за несвоєчасне виконання ними рішень суду та доручень платників податків про сплату податків та інших платежів;	«20) стягувати з установ банків та інших фінансово-кредитних установ пеню за несвоєчасне виконання ними рішень суду та доручень платників податків про сплату податків та інших платежів;»
22) отримувати від нотаріусів на письмові запити інформацію про вступ фізичної особи у права спадкоємця з обов’язковим зазначенням повних даних про таку особу та даних про майно, отримане за правом спадкування;	«21) отримувати від нотаріусів на письмові запити інформацію про вступ фізичної особи у права спадкоємця з обов’язковим зазначенням повних даних про таку особу та даних про майно, отримане за правом спадкування;»
23) звертатися у передбачених законом випадках до суду;	«22) звертатися у передбачених законом випадках до суду;»
24) вчиняти правочини, спрямовані на забезпечення виконання функцій, передбачених законодавством;	«23) вчиняти правочини, спрямовані на забезпечення виконання функцій, передбачених законодавством;»
25) проводити у визначеному законодавством порядку перевірку показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування та із своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою усіх передбачених Податковим кодексом податків та зборів, виконанням законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС;	«24) проводити у визначеному законодавством порядку перевірку показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування та із своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою усіх передбачених Податковим кодексом України податків та зборів, виконанням законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС;»
26) проводити перевірку правильності та повноти визначення фінансового результату до оподаткування згідно з бухгалтерським обліком відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності;	«25) проводити перевірку правильності та повноти визначення фінансового результату до оподаткування згідно з бухгалтерським обліком відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності;»
27) здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв'язку. Посадові особи ДПС користуються правами, передбаченими законом.	ДФС (Власов О.С.) 27) здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв'язку.	Не враховано «26) здійснювати щоденну обробку даних та інформації електронного кабінету, необхідних для виконання покладених на них функцій з адміністрування податкового законодавства та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, що включає, зокрема, прийняття, обробку та аналіз документів та даних платників податків, здійснення повноважень, передбачених законом, які можуть бути реалізовані в електронній формі за допомогою засобів електронного зв'язку.»
Відсутній	АППУ Посадові особи ДПС користуються правами, передбаченими законом, несуть відповідальність перед платниками податків за завдані збитки внаслідок неправомірних дій, або бездіяльності працівників податкових органів	Доцільно зазначити конкретний закон, який передбачає права посадових осіб ДПС. В даний час така законодавча норма в ПКУ існує, але не функціонує через відсутність реального механізму встановлення збитків та режиму такої відповідальності в Положенні про ДПС	Не враховано «Посадові особи ДПС користуються правами, передбаченими законом.»
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) отримувати від платників податків первинні документи щодо здійснених ними господарських операцій при розгляді питань щодо реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН;	Не враховано
Відсутній	ДФС (Власов О.С.) __) Голова ДПС, його заступники, керівник юридичної служби ДПС, заступники керівника юридичної служби ДПС, у тому числі ті, що очолюють управління або відділи, начальники управлінь, заступники начальників управлінь – начальники відділів, начальники відділів, заступники начальників відділів, завідувачі секторів, головні державні інспектори згідно штатного розпису мають право діяти від імені ДПС та представляти інтереси ДПС (самопредставництво юридичної особи) в судових органах всіх інстанцій незалежно від їх спеціалізації (місцевих, загальних, адміністративних, господарських; апеляційних, апеляційних адміністративних, апеляційних господарських, Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді) з усіма правами та обов’язками, наданими нормами Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексом адміністративного судочинства України, Кримінального процесуального кодексу України, Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», зокрема, але не обмежуючи, такими правами: пред’явлення позову (заяви, подання, клопотання, відзиву, заперечення та інших передбачених процесуальним законодавством документів), збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, зміни підстав та/або предмета позову, виконання та/або оскарження усіх без винятку судових рішень (зокрема в апеляційному та касаційному порядку та/або за нововиявленими обставинами), подання виконавчого документа до стягнення, скарг на дії особи, яка проводить дізнання, слідчого, прокурора і суду, а також скарги на вирок або ухвалу суду у частині, що стосується цивільного позову, підписання усіх процесуальних документів, отримання усіх необхідних довідок та документів. Посадові особи ДПС користуються правами, передбаченими законом.	Не враховано
7. ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є органами доходів і зборів. У складі ДФС та її територіальних органах діють підрозділи податкової міліції.	ЄБА 7. ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є органами доходів і зборів. ДФС (Білан С.В.) 7. ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є органами доходів і зборів (контролюючими органами). У складі ДПС та її територіальних органах діють підрозділи податкової міліції. ДФС (Власов О.С.) 7. ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами. У складі ДПС та її територіальних органах діють підрозділи податкової міліції. Потопальська Т. В. 7. ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є органами доходів і зборів (контролюючими органами). АППУ Територіальні органи ДПС України: ДПС області (зі статусом юридичної особи); ДПІ в районах та містах (без статусу юридичної особи). ….У складі ДПС та її територіальних органах до початку функціонування центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов’язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об’єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності діють підрозділи податкової міліції. Гетьманцев Д. О. ... У складі ДФС та її територіальних органах діють підрозділи податкової міліції. GIZ 7. The STS exercises its powers directly and through its territorial bodies established in line with the established procedure. The STS and its territorial bodies are revenue and collection bodies. The SFS and its territorial bodies comprise also tax police units.	Пропонуємо вилучити з Положення про ДПС абзац про підрозділи податкової міліції. ст. 348.1. ПКУ податкова міліція та її завдання «податкова міліція складається із спеціальних підрозділів по боротьбі з податковими правопорушеннями, що діють у складі відповідних контролюючих органів, і здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, виконує оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну та охоронну функції»; ст. 5 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» оперативно-розшукова діяльність здійснюється оперативними підрозділами: «органів доходів і зборів - оперативними підрозділами податкової міліції та підрозділами, які ведуть боротьбу з контрабандою». Приведено у відповідність до термінології ПКУ, де використовується термін «контролюючі органи». Діюча структура податкових органів створена відповідно до податкової реформи, яка мала бути проведена у два етапи. Перший етап завершився, але структура ДПС, при якій одна юридична особа в області – Головне управління, якому підпорядковані управління, до яких входять Державні податкові інспекції, є абсурдною. Вказане передбачено абзацом 2 частини 1 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні". Завершити ліквідацію податкової міліції та створити окремий державний орган Національне бюро фінансової безпеки, з керівником та співробітниками, відібраними за процедурами аналогічними процедурам обрання членів НАБУ. Для обговорення, зважаючи на наразі спірне питання щодо статусу податкової міліції.	Не враховано «7. ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (органами доходів і зборів). У складі ДПС та її територіальних органах діють підрозділи податкової міліції.» Враховано Не враховано Враховано Не враховано Не враховано Не враховано
Відсутня	АППУ Пропонується доповнити таким пунктом: Засади діяльності, завдання, повноваження, права та обов'язки податкової міліції та її службових осіб, проходження ними служби, їх правовий статус та гарантії соціального захисту визначаються виключно Податковим кодексом України.	Необхідність чіткого правового врегулювання.	Не враховано
8. ДПС під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, громадськими спілками, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, профспілками та організаціями роботодавців, а також підприємствами, установами та організаціями.	«8. ДПС під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, громадськими спілками, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, профспілками та організаціями роботодавців, а також підприємствами, установами та організаціями.»
9. ДПС в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання.	ДФС (Власов О.С.) 9. ДПС в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну, видає накази та розпорядження організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання. АППУ ДПС в межах повноважень, передбачених Законом України « Назва закону», далі по тексту.	Не враховано «9. ДПС в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання.»
10. ДПС очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу. Голова ДПС має двох заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу.	ДФС (Білан С.В.) 10. ДПС очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства. Голова ДПС має заступників, в тому числі першого, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства. ДФС (Власов О.С.) ДПС очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу. Голова ДПС має двох заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу. Заступники Голови ДПС забезпечують виконання повноважень відповідно до затвердженого розподілу обов’язків та мають право підписувати розпорядження ДПС. Потопальська Т. В. 10. ДПС очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України на підставі пропозицією Комісії з питань вищого корпусу державної служби за результатами конкурсу відповідно до законодавства про державну службу. Голова ДПС має заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду Кабінетом Міністрів України на підставі пропозицій Комісії з питань вищого корпусу державної служби за результатами конкурсу відповідно до законодавства про державну службу, і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України на підставі пропозицій Комісії з питань вищого корпусу державної служби. АППУ ДПС має двох заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України на підставі пропозицій Комісії з питань вищого корпусу державної служби за результатами конкурсу відповідно до законодавства про державну службу.	З метою упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, здійснення повноважень відповідно до розподілу обов'язків, а також забезпечення у разі відсутності керівника центрального органу виконавчої влади виконання його обов'язків, вводиться посада першого заступника керівника. Переважно у всіх центральних органах виконавчої влади введено посади перших заступників керівника. Враховуючи масштабну чисельність працівників та структуру апарату та територіальних органів Державної податкової служби України, яка забезпечує надання адміністративних послуг фізичним і юридичним особам, вважаємо за необхідне введення посади першого заступника Голови ДПС. Дане формулювання використано в діючих положеннях центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується КМУ безпосередньо та через відповідних членів КМУ (частково використано в проекті положення про ДМС). Дане формулювання частково використано в проекті положення про ДМС.	Враховано «10. ДПС очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства. Голова ДПС має заступників, в тому числі першого, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства.» Не враховано Не враховано Не враховано
11. Голова ДПС: 1) очолює ДПС, здійснює керівництво діяльністю Служби, представляє ДПС у відносинах з іншими органами, підприємствами, організаціями в Україні та за її межами;	«11. Голова ДПС: 1) очолює ДПС, здійснює керівництво діяльністю ДПС, представляє ДПС у відносинах з іншими органами, підприємствами, організаціями в Україні та за її межами;»
ДФС (Власов О.С.) __) представляє в установленому порядку ДПС у відносинах з іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями в Україні та за її межами;	Не враховано
2) вносить на розгляд Міністра фінансів пропозиції щодо забезпечення формування державної політики у відповідній сфері, розроблені ДПС проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, а також визначає позицію щодо проектів, розробниками яких є інші міністерства;	Потопальська Т. В. 2) вносить на розгляд Міністра фінансів пропозиції щодо забезпечення формування державної політики у відповідній сфері, розроблені ДПС проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції ДПС, а також визначає позицію щодо проектів, розробниками яких є інші міністерства;	Приведено у відповідність до п.п. 191.1.25 ПКУ та запропонованій редакції п.1 розділу 4.	Враховано «2) вносить на розгляд Міністра фінансів пропозиції щодо забезпечення формування державної політики у відповідній сфері, розроблені ДПС проекти нормативно-правових актів, з питань, що належить до компетенції ДПС, а також подає на погодження Міністром фінансів обґрунтовану позицію щодо проектів, розробниками яких є інші міністерства;»
3) вносить на розгляд Міністра фінансів проекти нормативно-правових актів Мінфіну з питань, що належать до компетенції ДПС;	«3) вносить на розгляд Міністра фінансів проекти нормативно-правових актів Мінфіну з питань, що належать до компетенції ДПС;»
4) забезпечує виконання Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну з питань, що належать до компетенції ДПС;	ДФС (Власов О.С.) 4) у межах компетенції організовує та контролює виконання в апараті ДПС та її територіальних органах Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів міністерств;	Враховано по суті «4) забезпечує та контролює виконання в апараті ДПС та її територіальних органах Конституції України та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну та інших міністерств з питань, що належать до компетенції ДПС;»
ДФС (Власов О.С.) __) затверджує за погодженням з Міністром фінансів структуру апарату ДПС;	Враховано «5) затверджує за погодженням з Міністром фінансів структуру апарату ДПС;»
5) подає Міністрові фінансів для затвердження плани роботи ДПС;	«6) подає Міністрові фінансів для затвердження плани роботи ДПС;»
6) звітує перед Міністром фінансів про виконання планів роботи ДПС та покладених на Службу завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності ДПС, її територіальних органів, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;	«7) звітує перед Міністром фінансів про виконання планів роботи ДПС та покладених на ДПС завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності ДПС, її територіальних органів, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;»
ДФС (Власов О.С.) __) представляє в установленому порядку ДПС у відносинах з податковими та іншими державними органами іноземних держав, міжнародними організаціями, що займаються питаннями податкової справи, підписує міжнародні договори України, відповідно до наданих повноважень;	Не враховано
7) забезпечує виконання ДПС наказів Мінфіну та доручень Міністра фінансів з питань, що належать до компетенції ДПС;	«8) забезпечує виконання ДПС наказів Мінфіну та доручень Міністра фінансів з питань, що належать до компетенції ДПС;»
8) забезпечує взаємодію ДПС із структурним підрозділом Мінфіну, визначеним Міністром фінансів, відповідальним за взаємодію з ДПС;	«9) забезпечує взаємодію ДПС із структурним підрозділом Мінфіну, визначеним Міністром фінансів, відповідальним за взаємодію з ДПС;»
9) забезпечує дотримання встановленого Міністром фінансів порядку обміну інформацією між Мінфіном і ДПС та вчасність її подання;	«10) забезпечує дотримання встановленого Міністром фінансів порядку обміну інформацією між Мінфіном і ДПС та вчасність її подання;»
10) вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності державних службовців та працівників апарату ДПС, керівників її територіальних органів, присвоює їм спеціальні звання, ранги державних службовців (якщо інше не передбачено законом);	ДФС (Власов О.С.) 10) вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності державних службовців та працівників апарату ДПС, керівників її територіальних органів, присвоює їм спеціальні звання (якщо інше не передбачено законодавством);	Враховано «11) вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності державних службовців та працівників апарату ДПС, керівників її територіальних органів, присвоює їм спеціальні звання, ранги державних службовців (якщо інше не передбачено законодавством);»
11) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату ДПС, призначає на посаду та звільняє з посади їх керівників, заступників керівників;	Пропозиція Мінфіну Пропонується викласти в такій редакції: «__) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату ДПС, призначає на посади та звільняє з посад за погодженням з Міністром фінансів їх керівників, заступників керівників»	Враховано «12) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату ДПС, призначає на посади та звільняє з посад за погодженням з Міністром фінансів їх керівників, заступників керівників;»
12) приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством, працівників ДПС;	«13) приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством, працівників ДПС;»
13) вносить в установленому порядку подання щодо представлення державних службовців та працівників апарату ДПС, її територіальних органів до відзначення державними нагородами;	«14) вносить в установленому порядку подання щодо представлення державних службовців та працівників апарату ДПС, її територіальних органів до відзначення державними нагородами;»
14) призначає на посаду та звільняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців апарату ДПС (якщо інше не передбачено законом);	«15) призначає на посаду та звільняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців апарату ДПС (якщо інше не передбачено законом);»
15) призначає на посаду за погодженням з Міністром фінансів і головами відповідних обласних та Київської міської держадміністрацій та звільняє з посади керівників територіальних органів ДПС в областях та м. Києві; призначає на посаду за погодженням з головами відповідних місцевих держадміністрацій та звільняє з посади керівників інших територіальних органів ДПС;	ДФС (Власов О.С.) 15) призначає на посаду за погодженням з Міністром фінансів і головами відповідних місцевих державних адміністрацій та звільняє з посади керівників територіальних органів ДПС в областях та м. Києві; Потопальська Т. В. 15) призначає на посаду за погодженням з Міністром фінансів і головами відповідних обласних та Київської міської держадміністрацій та звільняє з посади керівників територіальних органів ДПС в областях та м. Києві; АППУ 15) призначає на посаду за погодженням з Міністром фінансів та звільняє з посади керівників територіальних органів ДПС в областях та м. Києві; призначає на посаду та звільняє з посади керівників інших територіальних органів ДПС.	Відповідно до діючої структури ДФС вона складається з апарату та територіальних органів (ГУ ДФС) http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/struktura-/teritorialni-organi/	Враховано «16) призначає на посаду за погодженням з Міністром фінансів та звільняє з посад керівників територіальних органів ДПС в областях та м. Києві; 17) призначає на посаду та звільняє з посади за погодженням з Міністром фінансів заступників керівників територіальних органів ДПС;» Враховано Не враховано
16) розподіляє обов’язки між своїми заступниками;	«18) розподіляє обов’язки між своїми заступниками;»
17) скасовує повністю чи в окремій частині акти територіальних органів ДПС;	«19) скасовує повністю чи в окремій частині акти територіальних органів ДПС;»
18) призначає на посаду та звільняє з посади заступників керівників територіальних органів ДПС;	Враховано в п.п.17 п.11 Положення
19) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи, організації, затверджує їх положення (статути), в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади їх керівників, здійснює в межах повноважень, передбачених законом, інші функції з управління об’єктами державної власності, що належать до сфери управління ДПС;	«20) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи, організації, затверджує їх положення (статути), в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади їх керівників, здійснює в межах повноважень, передбачених законом, інші функції з управління об’єктами державної власності, що належать до сфери управління ДПС;»
20) забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті ДПС;	ДФС (Власов О.С.) 20) забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням та є державним експертом з питань таємниць;	Враховано «21) забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням та є державним експертом з питань таємниць;»
ДФС (Власов О.С.) __) забезпечує захист інформації та кіберзахист в ДПС;	Не враховано
21) вносить Міністру фінансів пропозиції щодо утворення територіальних органів ДПС;	«22) вносить Міністру фінансів пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів ДПС;»
22) утворює комісії, робочі та експертні групи;	ДФС (Власов О.С.) утворює комісії, робочі та експертні групи, Громадську раду;	Враховано «23) утворює комісії, робочі та експертні групи, Громадську раду;»
23) скликає та проводить наради з питань, що належать до його компетенції;	«24) скликає та проводить наради з питань, що належать до його компетенції;»
24) підписує накази ДПС;	«25) підписує накази ДПС;»
25) дає у межах повноважень обов’язкові для виконання державними службовцями та працівниками апарату ДПС, її територіальних органів доручення;	«26) дає у межах повноважень обов’язкові для виконання державними службовцями та працівниками апарату ДПС, її територіальних органів доручення;»
26) приймає в установленому порядку рішення про розподіл бюджетних коштів, розпорядником яких є ДПС;	«27) приймає в установленому порядку рішення про розподіл бюджетних коштів, розпорядником яких є ДПС;»
27) надає посадовим (службовим) особам ДПС повноваження на виконання певних функцій, передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, іншим законодавством, контроль за дотримання якого покладено на ДПС;	Потопальська Т. В. 27) надає посадовим (службовим) особам апарату ДПС повноваження на виконання певних функцій, передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, іншим законодавством, контроль за дотримання якого покладено на ДПС;	Зміни внесено для відповідності із п. 13 та 14 розділу 4.	Не враховано «28) надає посадовим (службовим) особам ДПС повноваження на виконання певних функцій, передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, іншим законодавством, контроль за дотримання якого покладено на ДПС;»
28) погоджує керівникам контролюючих органів передачу посадовим (службовим) особам таких органів повноважень на виконання певних функцій передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, іншим законодавством, контроль за дотримання якого покладено на ДПС.	Потопальська Т. В. 28) погоджує керівникам територіальних органів передачу посадовим (службовим) особам таких органів повноважень на виконання певних функцій передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, іншим законодавством, контроль за дотримання якого покладено на ДПС.	Уточнено відповідно до діючої та запропонованої структури.	Не враховано «29) погоджує керівникам контролюючих органів передачу посадовим (службовим) особам таких органів повноважень на виконання певних функцій передбачених Податковим кодексом України, законодавством з питань сплати єдиного внеску, іншим законодавством, контроль за дотримання якого покладено на ДПС;»
ДФС (Власов О.С.) __) забезпечує організацію підготовки, підвищення кваліфікації державних службовців і працівників ДПС, підвищення рівня професійної компетентності державних службовців та оцінювання їх службової діяльності в межах повноважень, визначеним законодавством про державну службу;	Враховано «30) забезпечує організацію підготовки, підвищення кваліфікації державних службовців і працівників ДПС, підвищення рівня професійної компетентності державних службовців та оцінювання їх службової діяльності в межах повноважень, визначеним законодавством про державну службу;»
Пропозиція Мінфіну Доповнити такими підпунктвми: «__) організовує внутрішній контроль і внутрішній аудит та забезпечує їх здійснення у апараті ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління; __) залучає представників Мінфіну до робочих груп, комісій, консультативних, дорадчих та допоміжних органів, які утворюються в апараті ДПС для розгляду питань, що належать до компетенції ДПС;	Враховано «31) організовує внутрішній контроль і внутрішній аудит та забезпечує їх здійснення у апараті ДПС, її територіальних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління; 32) залучає представників Мінфіну до робочих груп, комісій, консультативних, дорадчих та допоміжних органів, які утворюються в апараті ДПС для розгляду питань, що належать до компетенції ДПС;
29) здійснює інші повноваження, визначені законом.	«33) здійснює інші повноваження, визначені законом.»
13. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції ДПС, обговорення найважливіших напрямів її діяльності у ДПС може утворюватися колегія. Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу. Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності у ДПС можуть утворюватися постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи. Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів приймає Голова ДПС. Кількісний та персональний склад колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів визначає Голова ДПС.	ДФС (Власов О.С.) 12. Для підготовки рекомендацій щодо виконання ДПС завдань, погодженого вирішення питань, що належать до її компетенції, та для колективного і вільного обговорення найважливіших напрямів її діяльності у ДПС може утворюватися колегія. .... Кількісний та персональний склад колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і положення про них затверджує Голова ДПС. АППУ Рішення про утворення чи ліквідацію колегії та узгоджувальних комісій, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів приймає Голова ДПС. Кількісний та персональний склад колегії та узгоджувальних комісій, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів визначає Голова ДПС.	Передбачити створення Узгоджувальної комісії щодо розгляду проблемних (спірних) питань у сфері оподаткування з метою забезпечення об'єктивності в роботі з платниками податків, створення ефективного механізму налагодження партнерських відносин між органами фіскальної служби та платниками податків, участі громадськості в реалізації податкової політики. Опрацювати питання чи може Голова ДФС приймати рішення про ліквідацію колегії, так як функціонування колегії передбачено вказаним Положенням.	Не враховано «12. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції ДПС, обговорення найважливіших напрямів її діяльності у ДПС може утворюватися колегія. Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу. Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності у ДПС можуть утворюватися постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи. Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і положення про них приймає Голова ДПС. Кількісний та персональний склад колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів визначає Голова ДПС.» Не враховано
14. Граничну чисельність державних службовців та працівників ДПС затверджує Кабінет Міністрів України. Структуру апарату ДПС затверджує її Голова за погодженням з Міністром фінансів. Штатний розпис, кошторис ДПС затверджує Голова ДПС за погодженням з Мінфіном.	ДФС (Власов О.С.) 13. Граничну чисельність державних службовців та працівників ДПС затверджує Кабінет Міністрів України.	Враховано «13. Граничну чисельність державних службовців та працівників ДПС затверджує Кабінет Міністрів України. Структуру апарату ДПС затверджує її Голова за погодженням з Міністром фінансів. Штатний розпис, кошторис ДПС затверджує Голова ДПС за погодженням з Мінфіном.»
15. ДПС є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.	ДФС (Власов О.С.) 14. ДПС є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства та в банках. АППУ ДПС є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.	Відповідно до статті 81 Цивільного кодексу України, юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права. Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.	Враховано «14. ДПС є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства і банках.»